2018-12-05

多国瞄准互联网巨头欲出“数字税” 短期内我国不会征收

编辑:冯一伦
导 语

眼下多国正在酝酿出台一项名为“数字税”的新政,分析人士称谷歌、脸书等互联网巨头或成为征税目标。

  浙江在线杭州12月5日讯(浙江在线编辑 冯一伦)挟技术优势在世界各地攻城略地、风光无限的互联网巨头可能要遭遇新的“壁垒”。眼下多国正在酝酿出台一项名为“数字税”的新政,分析人士称谷歌、脸书等互联网巨头或成为征税目标。

  那么,数字税到底为何物?一旦大范围实施,巨头们会受到多大的冲击?

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  多国欲出“数字税”

  据外媒报道,法国财政部长布鲁诺·勒梅尔于近日宣布,将在今年底前出台“数字税”。相关政策要求以数字技术为核心的科技巨头向法国政府支付“合理的”赋税。

  欧盟委员会今年3月发布立法提案,拟调整对大型互联网企业的征税规则。依据这项提案,任何一个欧盟成员国均可对境内发生的互联网业务所产生的利润征税。而依据现行规则,互联网企业只需在总部所在地一次性交税。

  据英国《金融时报》消息,该项“数字税”政策会对这些科技巨头公司在欧盟的营业额直接进行征税;税率将定为3%,预计每年征得约50亿欧元税款。

  虽然欧盟的征税计划最终因为瑞典等成员国反对而作罢,但这一做法却启发了其他国家。据美国《华尔街日报》报道,韩国、印度、马来西亚等至少7个亚太国家正在研究新税方案,墨西哥、智利等拉美国家也在考虑采取类似政策。

  据悉,对于跨国科技巨头利用各国税差,转移利润以规避税收义务的做法,新的征税方案将针对其在当地的营业收入而非最终利润收税。欧盟预计,如果欧盟各国向科技巨头统一开征“数字税”,将每年额外增加50亿欧元的财政收入。

  分析人士认为,在征收“数字税”方面欧盟大国和亚洲新兴经济体态度较为积极,它们希望借此挽回因科技巨头避税而损失的财税收入。但那些比较依赖外国投资的爱尔兰、瑞典、芬兰等国则表达强烈的保留意见。

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  美政商人士批评欧盟“数字税”

  美国政商人士批评英国将对技术巨头征收“数字税”的计划。他们警告,英国这一做法可能引发美方报复,削弱美国和英国达成贸易协定的可能性。

  共和党籍众议员凯文·布雷迪10月31日在声明中说,如果英国和其他国家开征“数字税”,将促使美国重新审视自身税制和监管规定,从而“决定采取哪些恰当行动,以确保在全球市场一碗水端平”。

  布雷迪的声明呼应美国财政部长史蒂文·姆努钦上周发表的言论。姆努钦对多个国家酝酿开征“数字税”表达“强烈担忧”。

  美国商业组织同样对英国计划开征“数字税”表达不满,例如美国商会和美国国际企业家理事会。

  美国全国对外贸易理事会会长鲁弗斯·耶克萨说,“数字税”一旦开征,将使英美贸易关系前景复杂化。

  分析人士认为,征收“数字税”也面临不少问题,比如这项税收能否在企业所得税前抵扣。另外,英国财政监管机构预算责任司认为,财政部对“数字税”可能创造的税收估算不准确,这一新增税种可能影响企业行为,令企业以重新分类收入等方式规避“数字税”。

  《华尔街日报》所列数据显示,脸书英国分支2017年营收和利润分别为12.6亿英镑(16亿美元)和6276万英镑(8030万美元),在英国纳税1719万英镑(2200万美元)。谷歌英国公司在截至2017年6月31日的一年间创造12.6亿英镑(16亿美元)营收和2亿英镑(2.6亿美元)利润,向英国政府缴税4736万美元(6059万美元)。

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  征数字税是趋势,但短期内我国不会征收

  数据显示,未来若开征数字税,英国政府预计每年可增加5亿美元的收入。“虽然数额不大,但会产生较强的示范效应。”天津财经大学博士臧建文分析说,征收数字税将成为一种大趋势,立法收税的行为将体现IT等数字企业的税收贡献公平,长远来看有利于促进实体经济和虚拟经济的均衡发展。

  财政部发布的《2018年会计信息质量检查公告》显示,互联网行业近年来呈现高速增长态势,成为中国经济增长的新动能。但在检查中也发现,在互联网行业中,部分企业存在跨境转移利润、逃避缴纳税款等问题。

  对此,臧建文分析,这意味着未来政府有可能加大对相关企业的税收稽查力度。“但这不意味着中国会马上出台数字税政策。随着我国对外开放程度的不断加深,尤其是跨国数字企业数量增多,不排除未来政府会对谷歌、脸书等国际巨头征收数字服务税。但短期内,随着税收收入主体由企业间接税向居民直接税转移,我国推出此类间接税政策的可能性较小。”

  (综合科技日报、环球网、新华社、海外网消息)