近日,在浙江金华,一位高速交警拦下几辆货车,在执行检查时对货车司机说:“我先看看你本上的分,饭碗我不砸,影响你们生计的事情我不干。但是不影响你们生计的事情,你们违规了就承担责任,一个是开车的安全,一个是路上其他车辆人员的安全。”这番话,说者铿锵,听者破防。
说话的交警,看起来年龄不大,但已一头白发,也让不少网友联想到电视剧《狂飙》里的安欣警官。除了体貌神似,最重要的是,他们都有一颗为民之心。这一句“饭碗我不砸”,让无数人感受到了金华乃至浙江的人情味:执法为民。
交警几句掏心窝子的话,将“情、理、法”三者融为一体,换位思考,推己及人,这是对执法对象生活不易的体谅。
有人说,这会不会有“有法不依”和“执法不严”的嫌疑,如果对大货车司机的违法不罚,是对违法行为的纵容,也是对交通安全的漠视。这一判断显然经不起推敲。首先,民警执法,本身就具有一定执法自由裁量权,按照这位交警的说法,无论罚与不罚,都能经得起法理和情理的检验,这就没毛病。其次,对执法而言,惩罚只是手段而非目的,让人遵法、消除违法,才是执法的至高追求。
以此事为例,大货车司机违规,交警将其拦了下来,执法过程中,以教育劝导为主,以惩罚为辅,两者都是执法的重要组成部分。司机接受程度更高,执法效果也会更好,这也是人性化执法的魅力所在。所以,这位交警的执法,完全合乎法律,和什么“有法不依”和“执法不严”并不沾边。
近年来,在满足“及时改正”“没有造成危害后果”等要求的前提下,各地推进落实“轻微违法行为不予行政处罚”“首次违法不予处罚”。也可以这样理解:这位金华交警的人性化执法,是全社会都在努力的方向,合乎法治的发展趋势和运行规律,也合乎最广大群众的切身利益。
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