去年，全省经济仍然保持了快速增长的势头。国内生产总值完成1487.6亿元，比上年增长8.4％，连续四年高于全国平均增长幅度；地方财政收入101.8亿元，增长9.1％。
　　2000年全省工作的指导思想和总体要求是：以邓小平理论和党的基本路线为指导，认真贯彻党的十五大和十五届三中全会、四中全会、中央经济工作会议精神，继续落实省委、省政府关于发展经济的一系列决定和部署，以实施西部大开发战略为主线，全面带动改革开放和现代化建设各项工作。着眼于加快发展，立足于扩大内需，突出结构调整，推进科教兴省，增加城乡人民收入。重点抓好国有企业改革和发展，加强农业基础地位，墓础设施重点项目建设，山川秀美工程和科技产业化。坚定不移地实行对外开放，营造良好投资环境。加强和改善党的领导，坚持两手抓、两手都要硬的方针，加强民主法制建设和精神文明建设，巩固和发展最广泛的爱国统一战线，以“三讲”教育为重点全面加强党的建设，深入开展反腐败斗争。正确处理改革、发展、稳定的关系，确保社会政治稳定、经济快速发展和社会全面进步。解放思想，团结奋斗，真抓实干，抓住新机遇，实施大开发，促进大发展，开创新局面，以优异成绩迎接新世纪。今年全省经济社会发展宏观调控的预期目标是：完成国内生产总值1650亿元，比上年增长9％；地方财政收入112亿元，增长10％；千方百计增加城乡居民的收入；居民消费品价格总水平与去年持平；人口自然增长率不超过7.5‰；城镇登记失业率控制在3.5％。
　　第一，加快以公路为重点的基础设施建设今年计划完成全社会固定资产投资730亿元，力争突破800亿元。去年新建公路1000公里，其中高速公路103公里。今年公路建设投资80亿元，新增公路里程1000公里，新开工的有西安汉中高速、榆靖高速、西康公路秦岭隧道等项目；西安武汉、西安合肥高速公路等项目也已进入国家盘子。我们设想，经过8－10年的努力，投资1300亿元，使全省高等级公路里程达到3100公里，形成以西安为中心、以9条国道主干线为骨架的通江达海、连接每个地市的高等级公路网络。同时还要加快西康、神延及西安至合肥铁路建设和西安咸阳机场扩建工程。
　　第二，加强生态环境建设，有计划有步骤地实施山川秀美工程实行“退耕还林（草）、封山绿化、个体承包、以粮代赈”措施，实现米粮下川，林果上山，草场满坡。使三秦大地山绿、水清、人富。近期主攻陕北黄土高原丘陵沟壑区植树种草和秦巴山区天然林保护。加快关中平原绿化步伐。今年计划完成人工和飞播造林47.5万公顷，种草18.3万公顷，新建骨干拦泥坝450座。
　　第三，把结构调整作为开发的关键，努力发展特色经济对一、二、三产业结构、所有制结构、国有经济布局结构、国有企业组织结构、城乡结构进行战略性调整。大力发展优质高产高效农业和节水农业；努力完成国有大中型企业三年改革与脱困目标，积极发展非公有制经济、股份制企业和混合所有制经济。
　　目前我省的科技、旅游、果业、军工已经显现出明显的比较优势，有希望形成陕西特色经济的四个重要支柱。一是发挥科教优势，争取在若干领域实现技术的跨越式发展。大力培植高新技术产业。二是把以文物为特点的旅游产业做大做强，全面带动第三产业的发展。认真抓好周、秦、汉、唐四大文化旅游区建设，创出世界名牌；加快汉阳陵、秦陵博物院等一批重点文物景点的开发建设；力争今年接待境外游客70万人次，创汇2.8亿美元，接待国内游客2700万人次，收入100亿元人民币。三是加快以苹果为龙头的果业产业化步伐，使陕西苹果争全国第一，创世界名牌，进欧美市场。四是发挥军工优势，积极发展电子信息、航空航天等高技术产业，使军工成为带动地方经济的一支重要力量。目前我们重点支持Y7－200A飞机的产业化，做好研制新型民用支线飞机的准备，争取把西安阎良建成国西部的飞机城。
　　加快城市化建设步伐，支持西安更快更好地发展。把西安真正建成我省的开放高地。科技高地和经济高地。继续抓好83个县城和100个试点小城镇的建设，使全省城市化水平达到30％以上，接近全国平均水平。
　　第四，实施科教兴陕战略，全面推进科技创新，努力实现在某些领域的跨越式发展
　　在西部大开发中，我们要充分发挥科教优势，把高科技产业作为全省经济的第一增长极，继续突出抓好20个重大科技产业化项目，集中力量培育大唐电信、西安软件基地、通视数据、绿色日用化工产品、陕西种业等10个年销售收入上10亿元的高新技术企业及产品，使之尽快形成大的经济规模。力争今年重大科技产业化项目产值达到200亿元；实现利税40亿元。以科研院所并入或转为企业为动力，促进产学研结合，不断强化企业技术创新的主体地位。发挥资本市场对高新技术产业的催生功能，做好高新技术企业在沪深上市和发行企业债券工作，支持高成长民营科技企业进入香港创业板二级市场。大胆探索科技风险投资和高科技成果产业化相结合的路子。尽快完善风险投资的进入和退出机制。以西安、宝鸡、杨凌三个高新技术产业园区为重点，加快关中高新技术产业开发带的建设，力争今年技工贸总收入达到370亿元，使之成为我国西部现代科技产业高地，建成我国西部地区的“硅谷”，在西部大开发中发挥技术创新基地的作用。
　　确保教育优先发展，为西部大开发培养人才。深化教育体制改革，全面推进素质教育，发挥我省教育资源优势，加快实现教育大省向教育强省的转变。加快高校管理体制改革和布局结构调整，大力发展各级各类职业技术教育，支持社会力量办学，实现教育资源合理配置。千方百计使用好现有人才，采取积极措施从国内外引进人才，为西部大开发提供智力支持。
　　第五，坚定不移地实施开放带动战略，全方位扩大对外开放今年实际利用外资额要达到3.6亿美元。大力开拓海外市场，着力调整优化出口商品结构，扩大省内机电产品、机械成套设备、高附加值产品出口比重，确保今年出口12亿美元。进一步加强与东部省市的合作，吸纳东部西进的资金、技术、人才等生产要素。
　　第六，以国有企业改革和发展为中心环节，全面推进以社会保障制度为重点的各项配套改革。
　　确保全省127户国有大中型亏损企业基本摆脱困境；200户国有大中型骨干企业初步建立现代企业制度的既定目标如期实现。保持11％的工业增长速度。

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