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浙江能源集团有限公司一位不愿透露姓名的资深人士说,造成现阶段浙江电力紧张的直接原因并非资金问题,而是对电力需求和经济增速估计不足。据透露,浙江前几年电力建设规划,都是按GDP年增7%制定的。而几年来,浙江省GDP年均增长大都在10%以上。1997、1998年间,全国用电形势最为宽松,浙江的用电量增长率仅为6—7%,有些省份甚至出现了负增长,“松了一口气”的思想开始生,大环境如此,浙江难免不受影响。
为了在有限的资源中寻找腾挪空间,浙江省几年前就启动了移峰添谷。2001年,浙江在国内率先实行城市居民生活用电峰谷分时电价,每天8时至22时的峰电价为0.56元 /千瓦时,是谷电价的2倍。年7月1日,又对夏季工业峰谷电价方案进行调整,拉大价差。通过实施DSM综合措施,预计今年可转移高峰负荷100万千瓦,相当于新建一座投资50亿元的大型发电厂。
但今后几年浙江的电力供需矛盾可能仍将比较突出。浙江省统计局总统计师王杰的研究表明,电力生产速度普遍超前于经济增长速度,而浙江正处于工业化、城市化、现代化加速推进期,目的年人均耗电量约耗电量约为2200千瓦时。因此,在今后相当长时期内,必须始终把电力作为超前建设的重点。
浙江虽然地处江南水乡,但水力资源并不能全部拿来作电厂。今后火电站仍将是浙江的首选。目前,静态投资100亿以上的浙能兰溪电厂工程进入施工前期准备阶段,浙能兰溪电厂全年发电将达到120亿度,相当于三峡水电的2/15,预计将于2010年投入使用,浙江大大缓解浙中西地区电力瓶颈制约,还能在很大程度上减轻浙江省电网的高负荷压力。今年月中旬完成的《浙江省2003—2010年电发展规划》提出了今后5年三个“一千”、一个“五百”的发展目标:除确保投产装机容量1000多万千瓦外,还完成500亿元的电网项目投资,相当于在浙江再造“半座三峡电厂”。我们的目标是,到2007年底,加上省外购电,浙江基本做不拉电。
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