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行政机关提供行政许可申请书格式文本,不得收费。
二十日内不能作出决定的,经本行政机关负责人批准,可以延长十日,并应当将延长期限的理由告知申请人。
行政机关认为需要,应当向社会公告,并举行听证。申请人、利害关系人不承担行政机关组织听证的费用。
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许可程序繁琐,不同部门相互推诿、扯皮,让老百姓叫苦连天。有的许可条件和标准比较笼统;有的许可条件和标准往往不对外公开;有的不规定许可期限,任意拖延;有的受利益驱动,为了收费恣意发放许可,造成市场混乱……
行政许可法的出台,被一些专家誉为我国“政治文明建设的又一座里程碑”。它的颁布、施行,将对推行依法行政,从源头上预防和治理腐败等方面产生积极的影响和作用,必将给行政机关转变政府职能带来一次革命性的变化。 |
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办证中心的作用将越来越大 |
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1、拟设定行政许可的,起草单位应当采取听证会、论证会等形式听取意见。
2、公民合法权益受损须补偿,只要是公民、法人或其他组织依法取得的行政许可,行政机关不得随意变更、撤销,否则造成的损失,行政机关必须负责补偿。
3、不能一拖了事。行政机关应当自受理行政许可申请之日起二十日内作出行政许可决定。二十日内不能作出决定的,经本行政机关负责人批准,可以延长十日,并应当将延长期限的理由告知申请人。
4、仅六类事项可设定行政许可。《行政许可法》对行政审批的范围作出明确界定,规定只有六类事项可以设定行政许可。
5、 行政审批不得收取任何费用。行政机关实施行政许可和对行政许可事项进行监督检查,不得收取任何费用。行政机关提供行政许可申请书格式文本,不得收费。行政机关实施行政许可所需经费应当列入本行政机关的预算,由本级财政予以保障,按照批准的预算予以核拨。
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以后再不用排那么长的队了 |
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1、广西玉林一位老人为筹建一个花木市场,前后“跑”了86趟,却一直杳无音信;北京一位投资商想在西部某市搞一个建材城,3年内花了数百万元,却连公章都没盖完;
2、浙江金华一位农民想办一个养鸡场,跑了两年多,盖了270多个章,等手续办下来,市场行情早已发生变化……
3、 今年3月,浙江国强律师事务所律师林宇担任一家工厂的法律顾问。根据该厂的生产条件、生产状况,林宇律师认为这家厂不需要进行环保验收就可以投入生产。但环保部门认为一定要环保验收,因为内部文件有规定。尽管谁也不能说服谁,但最后还是按照行政部门的规定,进行了环保验收。但林律师觉得:自己真是好像吃了“哑巴亏”。 上个月,林宇律师代理一家企业的注册业务。第一次去工商局,注册人员告知缺了一项材料,等补好材料再去时,却被告知还缺另一项材料。林律师当时就提出异议:“为什么不能一次性告知缺少的材料?”但是注册人员却说“我上次就告知你们,是你们自己没听清。”于是,双方又很难分清责任了。 |
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编后:
《行政审批法》的出台,把便民作为立法原则之一,充满了“亲民”色彩。而一向神秘、漫长、昂贵的行政审批也将变得更规范、更严谨,也更有“人情味”。
当然我们也更希望有更多类似的法律法规出台。
编辑:吴辉军 |
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行政法专家、浙江大学法学院教授章剑生说,《行政许可法》的出台可以从源头上根治腐败,将能够杜绝实施行政许可过程中的“暗箱操作”和权钱交易,从源头上和制度上治理和预防腐败。>>>
全国人大常委会委员、国家行政学院法学部主任应松年教授认为,《行政许可法》将行政许可纳入了法制渠道,为政府依法行政提供了保证,能有效地提高效率,是“执政为民”的具体体现,真正受益的是老百姓。>>> |
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