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目前,黑龙江省民营资本参与老工业基地改造和省级重大项目的比重不断增加,已经占据半壁江山。然而,省民建三个城市几十位会员近期进行走访调研发现,融资渠道狭窄,政出多门的收费和名目繁多的罚款极大地束缚了民企发展的脚步。
民建佳木斯市前进区委反映,我省民营企业融资渠道非常不畅,正常企业贷款只要手续完备,程序合法,不用托人情找领导就可以顺利贷到款项。然而,由于信贷管理权力过于集中,许多企业不得不把大量精力用在打通“关节”上。
民建会员在调研报告中一针见血地指出,乱罚款、乱收费富了职能部门,却寒了投资者的心。有一家食品加工企业,1988年从温州来我省某市发展,年缴税额达二十余万元。可是该公司去年却将总部迁往另一个城市,理由是那里各项收费都低。比如原来的城市民企开业办证一次性收取委托检验费3000元,而该市不收这笔钱;在原来的城市从业人员健康证每人每年收47.5元,防疫站每季度收取质检费430元,技术监督局收取新产品(一种)检验费420元,而新迁的城市三项收费分别为30元、240元和300元。
有一家民企贷款时需要房产证作抵押,可是办一个新厂房房产证,等了快一年还没办下来,这样的办事速度让民营投资者如坐针毡,许多民营企业就是在这种情况下才“背井离乡”的。
对此,民建会员们建议,政府应成立“投资服务办”,给民营投资者以“想投资、要投资”的信心。建议统一执法执纪部门缴费和罚款标准,并汇编成册,让投资者交费受罚有据可查。对政府部门办事拖拉,甚至恶意拖延不办、误时误事的有关部门和责任人实行责任追究。
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