新华社北京１月１３日电（记者韩洁）“总体上看，２００３年中国房地产市场发展平稳，但一些新情况必须引起高度重视，”中国建设部长汪光焘１３日这样评价去年的中国房地产市场。     

    汪光焘在北京召开的全国建设工作会议上说，２００３年中国房地产市场继续保持了快速发展势头，市场供销基本平衡，供应结构基本合理，商品房价格基本稳定。     

    建设部提供的统计显示，２００３年１－１１月，中国房地产开发共完成投资８２８５亿元，同比增长３２．５％，占同期全国固定资产投资的２３．９％。目前，中国个人购买商品房的比重已达９６．２％。

    从１９９８年开始实施住房改革至今，中国房地产投资平均每年增幅在２０％左右，今年以来房地产开发投资增长又超过了３０％。经济学家指出，这预示着中国房地产业正进入快速增长期，有助于进一步拉动经济增长。

    针对去年整个房地产市场的迅速发展，汪光焘指出了其中必须高度重视的“一些新情况”，一是部分地区住宅结构性矛盾仍然突出，二是部分地区房地产投资增长、商品住宅价格上涨过快，三是房地产开发、交易过程中还存在不规范行为。     

    汪光焘说，目前中国房地产存在的住房结构性矛盾主要表现在，一些城市普通商品住房和经济适用住房供不应求，而高档商品房空置积压。他指出，去年中国部分地区商品房空置面积增长幅度过大，前１１个月有２２个省（区、市）的商品房空置面积出现提高，而西部地区空置商品房的增幅明显高于东部和中部地区。

    关于部分地区房地产投资和房价上涨过快，汪光焘说，２００３年中国房地产投资增长超过了３０％，其中１１月增幅高达４２.９％。由于部分城市房地产开发规模过大，制定过高的房地产投资计划，导致市场供过于求，空置房增加。     

    ２００３年，虽然全国商品房价格涨幅为４.９％，但４０个重点城市的商品房价格涨幅为９％左右，部分城市商品住宅的价格上涨超过２０％。对此，汪光焘表示，中国今后将加强对重点地区房地产市场运行情况的分析和监督，争取２００４年上半年在３５个大中城市和其他重点城市全面推开房地产市场信息系统和预警预报系统。

    针对去年一些房地产开发企业大量拖欠建筑业企业工程款，汪光焘说，目前房地产开发企业拖欠的工程款已经占全国累计拖欠工程款总额的３９.６％。此外在房地产交易中也存在着合同欺诈、面积短缺、广告虚假等不规范行为。     

    他指出，２００４年，中国将进一步完善房地产信用档案系统，健全房地产中介服务监管机制，开展执法检查，曝光一批失信企业，切实维护购房者的合法权益。

    展望新的一年，汪光焘说，中国房地产市场应在今后的发展中适度做好调控，严格控制高档商品房建设，加大适合中低收入家庭居住的住宅建设。对整个市场秩序要进一步整顿和加以规范，切实防止局部存在的过热苗头演变为全局性问题，促进房地产业和建筑业持续健康发展。（完）

    背景资料：2003年中国建筑业、房地产业经济数字

    新华网北京１月１３日电（记者韩洁）２００３年中国建筑业、房地产业经济数字：

    １、２００３年１－１１月，中国房地产开发完成投资８２８５亿元，同比增长３２．５％，占同期固定资产投资的２３．９％，个人购买商品房的比重已达９６．２％。全国商品房价格平均涨幅为４．９％。

    ２、截至２００３年３季度末，中国累计归集公积金５０１６亿元，归集余额３４６７亿元，职工提取１５４９亿元，发放个人贷款２０７５亿元，支持了２７０多万户职工家庭购买住房。

    ３、２００３年，中国建筑业完成增加值７６００亿元左右，比２００２年增长约８％。２００３年１－１１月，全国建筑业对外承包工程完成营业额１１２．４亿美元，同比增长３２％，新签合同额１４４．６亿美元，同比增长２５．６％。     

    ４、２００３年，中国建设领域拖欠工程款额居高不下，呈明显增长趋势，累计拖欠工程款达到３３６６亿元，相当于建筑业年总产值的１９．６％，其中房地产开发企业的拖欠占到３９．６％。     

    ５、２００３年，中国建筑业吸纳农村富裕劳动力近３０００万人，相当于全国进城务工农民总数的三分之一。

    ６、２００３年，中国建设部门共安排城市供水管网改造国债项目１９１项，国债资金１４．９２亿元。

    ７、２００３年，依据《建设工程质量管理条例》，中国建设部门对工程质量责任主体共处罚２６０４起，处罚总额达到７７０５万元。     

    ８、２００３年，中国建筑工程百亿元产值死亡率为６．４２，低于２００２年水平。

    ９、截至２００３年底，中国各类世界遗产已达到了２９处，其中由建设部申报的风景名胜区自然和文化遗产１０处、古典园林文化遗产３处、历史文化名城（古镇）文化遗产４处。