在伊拉克问题上反对动武，在朝核问题上劝和促谈，在非典袭来时大力开展合作，积极倡导“睦邻、安邻、富邻”周边外交政策，稳定和发展同主要大国关系……中国外交在２００３年又度过了不平凡的一年。

    在即将出版的《中国外交》（２００４年版）中，“２００３年中国外交概述”一章对过去一年外交工作做了精当概述。

    “概述”提出２００３年国际形势总体保持稳定，但局部动荡加剧，不稳定因素增加。同时指出，维护和平、促进发展是中国外交工作贯穿全年的一条主线。

    “概述”认为，过去一年，中国妥善应对国际热点问题和重大突发事件，积极开展全方位外交，既保持政策的连续性和稳定性，又与时俱进、开拓创新，开创了外交工作新局面。

    在介绍中国妥善应对国际热点问题和重大突发事件时，“概述”指出：

    ——在伊拉克问题上，中国坚持维护《联合国宪章》的宗旨和原则以及公认的国际关系基本准则，与其他各国一道，反对绕过联合国安理会采取单方面行动。在战事基本平息后，中国与国际社会加强协调，推动联合国解除对伊禁运，积极参与伊拉克战后重建，在安理会通过１５１１号决议过程中发挥了建设性作用。

    ———在朝鲜半岛核问题上，中国坚持劝和促谈，促成北京三方和六方会谈，阻止了半岛局势进一步升级，铺设了和谈的轨道，明确了和平解决的方向，为维护朝鲜半岛和东北亚地区的和平与稳定发挥了积极作用。

    ———面对突如其来的非典疫情，中国在采取一系列果断而负责任措施的同时，大力开展国际合作。温家宝总理出席中国－东盟领导人关于非典问题的特别会议，就加强区域合作提出一系列建议，体现了坦诚、信任和合作的态度。

    ２００３年，中国外交在全面推进周边友好合作方面成绩斐然。“概述”指出，根据与邻为善、以邻为伴的方针和睦邻、安邻、富邻的政策，中国在外交工作中全面推进周边睦邻友好，促进地区和平、合作与繁荣。

    中国努力推动上海合作组织成员国加强互利合作；与东盟、中日韩与东盟（１０＋１，１０＋３）合作机制深入发展，正式加入《东南亚友好合作条约》，与东盟宣布建立“面向和平与繁荣的战略伙伴关系”，将双方关系提升到一个新的水平；同印度、巴基斯坦、朝鲜、韩国、蒙古的关系有了不同程度的深化和发展。

    “概述”说，中国在２００３年稳定和发展了同主要大国的关系，同美国的关系总体继续保持稳定并取得重要进展；同俄罗斯的战略伙伴关系继续深化；中欧领导人同意共同致力于发展全面战略伙伴关系；中日关系总体向前发展。

    “概述”重申，加强与广大发展中国家的团结与合作是中国外交政策的基础。在新形势下，中国本着平等互利、讲求实效、形式多样、共同发展的原则，积极开展南南合作，努力深化同广大发展中国家的友好关系。胡锦涛主席参加南北领导人非正式对话会议，温家宝总理出席中非合作论坛会议，为同广大发展中国家开展互利合作提出了新思路，开辟了新途径。

    “概述”指出，中国在２００３年积极参与多边国际合作，致力于国际关系民主化，倡导以互信、互利、平等、协作为核心的新安全观，主张通过全球性的合作应对全球性的挑战。中国坚决维护联合国的权威和作用，积极参与以联合国为中心的多边外交，广泛开展在反恐、军控、维和、发展、人权、司法、环境等领域的国际合作。

    “概述”指出，中国外交本着“执政为民”的宗旨，以人为本，不断提高服务水平，有力地维护了中国公民的海外权益。同时，积极做好经济外交，配合与促进中国对外经济合作，努力为全面建设小康社会服务。

    “概述”专辟一节，介绍了中国外交在２００３年继续推进祖国统一大业方面所做的工作。“概述”强调，中国坚决维护国家主权、安全和领土完整。“和平统一、一国两制”是中国解决台湾问题的基本方针。台湾当局拒不承认一个中国原则，千方百计在岛内外从事“渐进式台独”的分裂活动，是引发台海局势紧张、影响地区稳定的根源。中国政府愿以最大的诚意、尽最大的努力实现祖国的和平统一，坚决反对任何制造“台湾独立”、“两个中国”、“一中一台”的图谋，为此在国际上与台湾当局的分裂活动进行坚决斗争，连续第十一次和第七次挫败台“重返”联合国和挤入世界卫生组织的图谋，有力地遏制了台“过境外交”、“弹性外交”等各种名目的分裂活动，揭露了台湾当局在所谓“公投”问题上假借民主分裂祖国的真面目，赢得国际社会越来越多的理解和支持。中国政府和人民坚信，海峡两岸同文同宗、血肉相连，祖国统一大业一定能够实现。