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密云灯展特别重大突发伤亡事件救助政策已经确定

www.zjol.com.cn  2004年02月11日 07:57:27  浙江在线新闻网站

  截至昨天(10日)上午12点,密云特别重大突发伤亡事件中已有18位遇难者的家属办结了有关善后手续。

    在昨天密云县政府举行的密云特别重大突发伤亡事件的第二次新闻发布会上,密云县政府首次公布了事件善后细节。密云县委书记夏强、副县长钱福生、密云县人民医院院长任向宏就有关善后处理和善后政策的制定等内容回答了记者的提问。

    ■重申事件发生经过事发后果断采取措施

    夏强首先向记者介绍了当天事件发生的详细经过。他说,2003年,密云县成功举办了第一届迎春灯展。应广大人民群众的要求,密云县委决定在2004年1月31日至2月10日举办第二届迎春灯展。

    本届灯展于2004年1月31日开幕。1月31日至2月4日,灯展前5天,每天有2000至3000名游人自发到场观灯。

    2月5日是灯展第6天,在19时30分左右,游人剧增,公园地区游人达到了3至4万人,公园内观灯游人达到了4000至5000人左右。

    事后,据现场群众反映,此时,河西岸的居民区内有人燃放烟花,群众中也有正月十五要放礼花的传言,不少游人误认为是在放礼花,因此河东岸的大量游人拥上彩虹桥。

    19时45分左右,桥上西侧下坡处一游人跌倒,其身后游人向前拥挤,造成了这起特别重大突发伤亡事件的发生。

    事件发生后,现场负责维持秩序的县公安局的同志及时向县委、县政府作了汇报,并果断采取措施控制现场,积极疏导人群,避免事态进一步扩大,同时拨打120急救电话,组织人员和车辆将受伤人员紧急送往县医院。

    ■抢救时间没有被延误大部分遇难者家属未看到抢救过程

    在新闻发布会上,密云县人民医院院长任向宏针对目前社会上一些关于医院抢救不及时导致大量人员死亡的流言回答了记者的提问。他说,县医院在当天19点40分左右陆续接到来自三个渠道的报警电话,第一个是群众打来的,第二个是北京120反馈回来的,第三个是县政府打给医院的。

    接到第一个报警电话后,县急救中心立即派出3辆急救车、9名医护人员火速赶到现场,大概是在19点47分左右到达密虹公园西口。由于第一个电话声称密虹桥东口出事,救护车就直接赶到密虹桥东口,到达后发现没有问题,然后顺路绕到密虹桥西口。因为密虹公园旁边的公路上人员、车辆比较拥挤,救护车无法快速行驶,所以给人们的感觉可能是时间显得长一点。

    在派出救护车的同时,县医院在5分钟内迅速调集院内14个病区和急诊室等9个临床科室的值班人员共50人集中到急诊大厅准备抢救。同时,立即成立医疗救助队。县医疗专家组和已下班的医护人员火速赶到了急诊室,迅速投入抢救伤员工作,并从县中医院和县滨阳医院,抽调44名医生支援县医院的抢救工作。

    此外,北京市120急救中心、北京市999急救中心、北京朝阳医院、北京积水潭医院等单位的约100名医疗专家、医护人员和22辆救护车火速赶到县医院急诊现场,迅速投入抢救工作。

    20点以前,急诊室里聚集了60多位抢救人员。首批遇难者到医院以后,医务人员对有抢救指征的遇难者迅速分流住院救治,对意识丧失、面部青紫、瞳孔散大的伤员立即做心电图检查、胸部检查,无效者再次做心电图检查,仍为直线,证实已经死亡,放弃治疗。截至20点40分,县医院接

    诊病人有52人,其中到医院已经死亡的37人,其余15人全部收入医院救治,其中5人收入ICU抢救。

    由于在整个抢救过程中,大部分遇难者没有家属陪同,所以家属没有看到医护人员的抢救过程。

    ■善后工作及时有效遇难者身份全部确认

    在谈到善后工作时,夏强说,事件发生后,中共密云县委、县政府紧急成立了由县委、县政府主要领导担任总指挥的事件处理总指挥部,下设医疗救治、善后处理、对外宣传、安全保卫、后勤保障、善后政策六个工作组,并迅速组织力量,全力开展工作。

    当晚,遇难者亲属就被立即安排住进了密云的3家宾馆、饭店。与此同时,总指挥部善后处理组也迅速组成了37个工作小组,每个小组由两名干部、两名医生、两名民警组成,负责摸查遇难者的基本情况,确定遇难者身份。

    从2月5日21时左右开始,经过15个小时的紧张工作,在遇难者亲属们的理解和配合下,查明了遇难者的基本情况。37名遇难者的遗体在2月6日上午11时左右全部送到县殡仪馆。

    经调查核实,此次特别重大伤亡事件遇难者身份已全部确认,具体情况是:

    (1)死亡37人,其中男9人、女28人(前报死亡37人中,男10人、女27人,因一名女孩头发较短当时又无家属在场,误认为男孩)。

    (2)年龄结构:60岁以上的有4人,40-60岁的有4人,30-39岁的有6人,18-29岁的有12人,7-17岁的有11人。最大的68岁,最小的7岁。按户籍分,外地人11人(其中河北省8人,河南省1人,安徽省1人,黑龙江省1人),北京市26人。

    (3)遇难者身份:有农民11人,幼儿教师4人(全部为外省市户口),小学教师2人,学生14人(外省市借读3人),工人2人(退休1人),外地民工4人。

    遇难者亲属入住宾馆后,总指挥部连夜抽调300多名县属局级干部,成立了37个善后工作小组,及时进驻宾馆,本着细致、耐心、理解、关怀的原则逐人做遇难者亲属的安抚工作。

    为了防止遇难者亲属因过度悲伤发生意外,县卫生局又连夜调集了12名医护人员。2月9日上午11时30分每组又增加了两名医护人员,并配备了一辆急救车,备足了急救药品,以确保遇难者亲属的医疗护理。

    ■救助政策已经确定救助资金主要由政府承担

    钱福生在回答善后政策时说,善后政策组按照国家有关政策,并参考当地经济发展和群众生活水平研究制定了救助政策,本着对所有遇难者,不论北京人还是外地人都一视同仁的原则。现在,救助政策的实施工作已经开始。

    截至昨天上午12点,已有18位遇难者的家属办结了有关善后手续,有5具遇难者尸体已经火化。目前,事件处理各工作机构正在紧张有序地工作。全体工作人员本着耐心、细致、理解、关怀的原则,全力救治伤员,细心安抚亲属,竭尽全力,把遇难者的善后工作做好,把亲属的痛苦尽可能地减小到最低程度。

    在回答救助金额的问题时,夏强说,救助资金的来源,主要是由政府来承担,还有一部分是由社会、红十字会、慈善机构,以及献爱心的机构一起来出的。救助金的金额会充分体现党和政府对人民群众生命的珍视、对遇难者家属的关心和关爱。 

来源: 北京青年报 作者:   编辑: 徐晓峰
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