中国科学院可持续发展战略研究组2日在此间发布的《2004中国可持续发展战略报告》提出了2020年我国全面实现小康社会总体目标，以供有关部门作决策参考：用20年左右的时间，GDP总量在2000年的基础上翻两番，基本完成工业化，我国综合国力进入世界前三名的行列，同时基本达到可持续发展良性循环的要求。

　　课题组首席科学家牛文元说，到那时，我国的城市化率将从现在的36%提高到55%以 上，具有容纳7亿至7.5亿人口的城市容量，形成结构合理、功能互补、整体效益最大化的大、中、小“城市体系”。“国家发展将主要依靠三大组团式城市群、七大沿江沿海沿路的城市带、若干个具有竞争能力的中心城市圈。”

　　牛文元说，到2020年，我国东部沿海地区要走过三大“零增长”台阶，即依次在2010年左右实现人口自然增长率的“零增长”；2015年左右实现资源和能源消耗速率的“零增长”；2020年左右实现城市生态环境退化速率的“零增长”。中部地区再用15年走过三大“零增长”的台阶，西部地区再用30年走过三大“零增长”的台阶。

　　到2020年，我国信息化程度和国际竞争能力将提高到全球前15名行列。城市化进程中的土地占用面积不得超过国土总面积的2%，但其辐射带动的地理空间应不小于自身面积的30倍。届时，我国单位能量消耗和单位资源消耗所创造的价值在2000年基础上提高8至10倍，逐步逼近国际社会提出的可持续发展目标。

　　到2020年，四大系数也将在我国发生变化：恩格尔系数不超过0.35，基尼系数保持在0.35至0.40的水平，人文发展指数不低于0.80，城乡二元结构指数限制在1.80以下。

　　到2020年，中国人均预期寿命将达到76岁，人均受教育年限超过10年，科技创新能力指数平均达到25，科技在整个国民经济中的贡献率达到65%以上。“我国将有效地克服人口、粮食、能源、资源、生态环境等制约可持续发展的瓶颈，走上生产发展、生活富裕和生态良好的文明发展之路，并整体纳入可持续的循环经济体系之中。”