看了2月12日《新华每日电讯》的头条新闻《今年起，浙江农民种粮不缴税》，欣喜异常；高兴之余，因为此文。

    新闻中报道说，浙江省委、省政府决定，自2004年起，对全省各地在农业计税土地上种植粮食和油菜的收入免征农业税。据测算，仅此一项，全省农民将减轻负担3亿元以上。

    这是一项莫大的德政。我们知道，我国眼下的农民，从总体上来说，收入偏低，而种粮的农民，则收入更低。我们要避免两极分化的发展，我们要社会安定，关心农民，稳定农村，乃是重中之重。对于城市中的下岗工人等弱势群体，我们可以通过低保的发展，逐步解决；但是，农村中的弱势群体，解决起来实更困难，某些减轻农民负担的措施，常常会被一些人为因素消解得较少效益。而全免农业税的做法，则是一项从根子上解决问题的措施；而且，正因为是全免，也就避免了那些人为的消解渠道。

    从历史上来说，我国汉代的文景之治中，汉文帝曾经全免一切农业税十三年，这个做法，使当时社会上作为弱势群体的农业人口，彻底富足并安定起来；同时，农业人口的富足，又极大地提高了全社会的购买力，反过来又推动了全社会的进一步的富足与安定，从而使这项明智的方针政策的实践效果，成为文景之治的经济基础。

    安定低收入群体，一向是比较负责任的政府所关心的重大题目。但是，免去农业税，说来容易，做起来并不易。这是因为，免税所需要的费用，总要有一个来源。文景之治中，之所以能够全免农业税，是因为当时的大思想家晁错，提出了一个“入粟拜爵”的方案，具体而言，就是业农的富人出一定的粮食给国家，国家就可以给以封爵的荣誉。汉代的爵位与官职，是分开的，拜爵以后，社会地位提高了，但并不能马上做官，做官还得另外选拔，所以，这个措施不致产生卖官的副作用，但是，“入粟拜爵”所得的这笔费用，却可以使政府用来全免十三年农业税。所以，古来历史上，都认为“文景之治”中的这一做法，是一项难以企及的大手笔。

    浙江省全免种粮户农业税所需的费用，新闻中没有说其来源。但是，参考了新华社过去的报道，我们却可以作些推断，浙江省在发展民营企业方面，一向是处于领先地位，民营企业发展、壮大了，总的税收多了，省里也从中增加了收入，这就为全免农业税提供了条件。

    我相信，一切有见识的省、市领导人，必将从浙江省的做法中，学到东西。浙江省的做法，作为春天的第一只燕子，在可以预见的时间内，必将在全国有步骤的推广开来。