首次举行立法听证、首次筹建首都立法咨询专家库、首次公布年度立法计划。昨天，北京市人大常委会向媒体通报2004年工作重点。这诸多“首次”的出台，为了同一个目的——提高本市立法质量。

　　今年市人大常委会将继续推进“开门立法”， 近期，市人大常委会将向社会公布年度立法计划。今年将完成1 2项立法任务，主要有“制定实施《中华人民共和国水法》办法”、“历史文化名城保护条例”、“道路交通安全管理条例”、“安全生产条例”、“动物防疫条例”、“修订旅游管理条例”、“文物保护条例”、“实验动物管理条例”等。其中，“北京市道路交通安全管理条例（草案）”将在一次审议后举行立法听证会，直接听取市民意见。该“条例（草案）”7月底至8月初还将在媒体上公布，广泛征集市民意见。目前，市人大法制委员会正在制定立法听证会规则。

　　另外，今年市人大常委会还将听取“一府两院”7个重大事项报告和审议交付市政府办理的5大议案。重大事项报告主要包括：土地利用规划和管理、畜禽防疫检疫、奥运场馆建设、预防职务犯罪情况等。5大议案为：一、贯彻劳动法，保障劳动者合法权益；二、统筹城乡发展，促进农民增收，保障农民合法权益；三、新建、改建居住区配套设施的规划、建设和管理；四、公共卫生体系建设；五、提高防范和处置重大突发事件能力，保障公共安全。今年，市人大还将检查“养犬管理规定”等法律的实施情况。