4月9日至19日，司法部部长张福森率中国司法代表团访问日本和俄罗斯，并考察了两国司法制度。在日本和俄罗斯期间，日本众议院议长、参议院议长、最高法院院长、法务大臣，俄罗斯国家杜马第一副主席、联邦委员会第一副主席、司法部长等会见了代表团，双方进行了坦诚友好的交流。

　　出访期间，代表团广泛地与两国司法界人士接触，全面宣传了我国改革开放以来民主与法制建设的成就。代表团还考察了日本和俄罗斯的法律和司法制度，尤其是对两国的审判制度、检察制度、警察制度、监狱及刑罚执行制度、律师制度、公证制度，以及近年来两国司法改革的情况进行了深入、细致的了解。

　　张福森分别与日本法务大臣、俄罗斯司法部长进行了工作会谈。大家都认为，加强中日、中俄司法交流与合作，既是双边友好关系的重要组成部分，又是推动其他领域的交流与合作的重要基础和保障，都希望进一步推动双边司法交流与合作的深入发展。尽管各国政治制度不同、历史文化不同，但在司法领域有许多共同感兴趣的问题，有些符合司法工作规律的问题可以相互学习和借鉴。中日双方表示可以就签订司法协助条约问题进行探讨。中俄司法部长就加强两部之间的交流与合作进行了具体的磋商。