从昨天开始，《北京市道路交通安全条例（草案）》（以下简称《草案》）在北京市法制办的政府网站公开征集市民意见，该《草案》是在《中华人民共和国道路交通安全法》从5月1日实施后，北京市政府法制办根据本市特点为了配合法规实行而制定的细则化法规草案。法制办工作人员介绍，他们将通过多种渠道广泛征集意见。北 京市市民可以上“首都之窗”网发表意见，还可以通过拨打法制办电话65193442（工作时间）发表意见，也可以给法制办写信。此次征集意见时间截止到5月31日。法制办征集到市民意见后，将充分考虑民意对《草案》进行调整，然后提交人大常委会审议。从《草案》公布一天的情况来看，以下几点规定引起了市民更多的关注和争论。

    新手只能在右侧车道行驶

    《草案》第三十四条规定，实习期内的驾驶人驾驶机动车，只准在最右侧机动车道行驶，在同方向划有两条以上机动车道的道路上，货运汽车、大客车、摩托车、拖拉机、低速载货汽车、轮式自行机械，只准在最右侧机动车道行驶。法制办工作人员说，“实习期内”的定义为“自获得驾照后一年的时间内”。

    16岁以下不能骑电动自行车

    《草案》第八十四条规定，未满16岁在道路上驾驶电动自行车或者驾驭畜力车的人将被处以警告或者5元罚款。《道路交通安全法》在法律上将电动自行车划归为非机动车类，而《草案》中首次对驾驶电动自行车的年龄做出限制，这在法律上保证了电动自行车可以上路。

    不走斑马线将罚款5元

    《草案》第八十条规定，横过车行道，不走人行横道或者过街设施的行人将被处警告或者罚款5元。其他适用这一处罚的行人行为还包括不在人行道内行走的；不按照规定通过有信号灯控制，但无人行横道信号灯的交叉路口的；在道路上使用滑板、旱冰鞋通行的；在机动车道兜售、发送物品的；不按照规定通过铁路道口等8项内容。

    强迫司机违法驾驶罚款2000

    按照《草案》的第一百二十三条规定：强迫机动车驾驶人违反道路交通安全法律、法规和机动车安全驾驶要求驾驶机动车，造成道路交通事故，尚不构成犯罪的，处2000元罚款并处15日以下拘留，有机动车驾驶证的吊销机动车驾驶证。这意味着乘坐出租车的乘客以后要规范自己的行为了，不能随意要求出租车司机违反交通规定，否则必须承担交通责任。

    机动车必须躲让行人

    《草案》中有多条对机动车和行人进行了约束，对机动车的规范更加严厉。第九十八条明确规定驾驶机动车如果遇行人正在通过人行横道，不停车让行或者在没有交通信号的道路上，遇行人横过道路不避让的等行为将被处以200元罚款。《草案》第七十条规定：机动车与非机动车驾驶人、行人之间发生交通事故，且损失超过第三者责任保险限额的，机动车驾驶人依法减轻赔偿责任后，实际承担的赔偿数额不得低于超过责任限额部分的60％。但是，在高速公路和全封闭的机动车道可以低于超过责任限额部分的60％。

    非机动车不能乱穿行

    根据《草案》规定，以后逢到堵车时，自行车不能够在汽车中穿行了，《草案》第八十四条规定：交通阻塞时驾驶非机动车在其他车辆之间穿梭的要被处警告或者5元罚款。第八十七条也规定非机动车通过有交通信号灯控制的交叉路口，如果非机动车不按照规定通过没有交通信号灯控制或者交通警察指挥的交叉路口的，处警告或者10元罚款。转弯的非机动车未让直行的车辆、行人优先通行的将被处警告或者20元罚款。

    自行车不准带人

    《草案》第五十五条规定自行车、电动自行车不得载人。但在不通行公共电汽车的城镇道路上，骑自行车可以在安装牢固的座椅内载一名学龄前儿童，通过路口或者横穿车行道时须下车推行，遵守行人的有关规定。这意味着在城八区甚至昌平、通州等城区的道路上，骑自行车绝对不能带人，哪怕是学龄前儿童。第八十一条也规定违反规定乘坐非机动车的乘车人处警告或者5元罚款。

    道路上不能滑滑板

    对于行人，《草案》第八十条也规定，不在人行道内行走、横过车行道，不走人行横道或者过街设施的、在道路上使用滑板、旱冰鞋通行的、不按照规定通过有交通信号控制的人行横道的都将被警告或处5元罚款。