怀集县位于广东省西部，田少人多，外出务工成为农民增收的重要途径之一。目前，全县常年外出务工人员达17万人，户均农村家庭有一人外出务工；劳务输出年总收入达7亿元，占农村社会总产值的10％左右。今年春节期间，短短10天内，怀集县城乡储蓄存款就增加了2亿元。

    去年8月，怀集县政协先后派出 两队人员深入珠江三角洲对外出务工者进行调研，一份详尽的调研报告促使怀集县推出“回归工程”。在今年政协怀集县第七届委员会第二次会议上，何应珍等14名外出务工的精英被增选为政协委员，占该县政协委员的7．3％。对此，广东省政协研究室副主任熊水龙评价说：“像怀集政协一下子增选这么多外出务工人员为政协委员，在广东尚属首次。”

    “劳务经济”大有潜力

    ———打工一族工资收入一般每月在500至700元左右，技术工则在1000至3000元，晋升管理层的月收入超过万元。从打工起步，学到一技之长后办厂当老板的创业成功人士达200多人

    2003年8月上旬，怀集县政协组织了5个专题调研组，深入全县20个乡镇进行专题调研。他们在摸底中发现，劳务输出人员集中在珠三角地区，占全县劳务输出人员的九成。掌握了基本情况后，怀集县政协由政协主席钱卓先，副主席刘克仁、黄波熙带队，到珠三角的工厂调查来了。

    “不少人跟我们说，出来打工20年了，县领导来看我们还是头一回。”钱卓先说起去年的调研，印象非常深刻。他们在顺德大良糖厂办公室举行座谈会，打工者争先发言，时间过长往往被人打断。打工者提出，希望怀集能为打工者提供适当的培训，增强劳动者竞争力；希望家乡能为回乡创业者提供优惠，与外资同等待遇。

    不查不知道，一查吓一跳。通过这次外出务工调研，怀集县领导发现外出务工者“钱”力挺足：打工一族工资收入一般每月在500至700元左右，技术工则在1000至3000元，晋升管理层的月收入超过万元。另外，他们还接触到何应珍、黎家明等怀集籍老板。这些创业成功人士都从打工起步，学到一技之长后办厂当起了老板。据初步统计，怀集县外出务工人员创业成功人士达200多人，其中，年收入100万元以上的10多人、50万至90万元的20多人。

    怀集县各部门迅速转变思维，劳动部门开展适应农民工打工需要的技能培训，为初高中毕业生在职业学校免费培训一个月，帮助农民工提高技艺，提供外出务工的信息。经济部门推出“回归工程”，以优惠条件吸引成功人士返乡办实业，并于2003年12月29日成立了外出劳务者协会，各乡镇相应成立分会，以加强同外出务工人员的沟通联系。

    “回归工程”引来游子报家乡

    ——陈本克事业有成后第一个想到的是回报家乡。多年来，他为家乡建学校、修桥建路等捐了不少钱，“三五百也有，三五千也有，都不知在多少块碑上刻了我的名字”

    陈本克是外出务工组的“元老”，他在2003年怀集政协七届一次会议上当选为政协委员，是怀集外出务工精英中当上政协委员的第一人。他1983年起前往广州、佛山等地打工，其间在佛山无线电厂还当上正式工，1988年月收入已在800元以上，相当于如今的“金领”人士。

    1991年，陈本克在广州某小区当保安。这成为他事业的转折点。他嗅到物业管理市场即将兴旺的商机，于是与人合伙承包了物业小区管理、停车场管理等业务，挖到“第一桶金”……

    陈本克事业有成后第一个想到的是回报家乡。多年来，他为家乡建学校、修桥建路等捐了不少钱，“三五百也有，三五千也有，都不知在多少块碑上刻了我的名字”。有时候妻子唠叨：捐那么多钱也不见给儿子多买件衣服！

    正是因为这点，陈本克率先被选为政协委员。他对怀集的贡献不仅在于捐出的款项，还在于他所提出的宝贵提案。新当选政协委员那年，陈本克提出《政府和有关部门应大力号召、鼓励外出务工人员回家乡投资建业》的提案，直接引发了外出务工调研、“回归工程”的推出及14名外出务工精英加入政协委员行列等一系列事件。

　　山区掀起“头脑风暴”

    ———外出务工的经济账好算，而外出务工者带给位处粤西山区怀集人的观念变迁却难以估量。大冈镇岗勇村早在1997年就率先建起公厕。村里的别墅没动工，下水道等公用系统已铺设好……

    怀集县城的新世界大酒店成为邓玲、邓少强父子回报家乡的“第一站”。他们投资3000万元盘活一栋烂尾楼，把它改造成豪华酒店。邓玲早年到南海开设电子厂，邓少强随父做生意走南闯北，如今父亲是怀集县人大代表兼外出务工者协会会长，儿子也跻身外出务工组政协委员的行列。

    除了大老板外，有头脑的打工族也想着回来。在梁村镇农贸市场二楼，记者见到外出务工11年的梁维运。1993年，他到中山小榄富达制衣厂打工，从车工一直做到公司管理层。看着香港老板生意越做越大，梁维运想到家乡怀集。

    “老板说只要我招到人手就让我在老家开分厂。”梁维运说，去年香港老板出资几十万元兴建的辉雄时装制衣厂开张，不用贴招工广告就招来60个工人。“农忙的时候也放假，让工人回去收割。”这是怀集工厂有别于珠三角的地方。据梁维运介绍，工人加班多的每月能挣700多元，平均也有四五百元钱，能让“离土不离乡”的工人过上不错的生活。外出务工的经济账好算，而外出务工者带给地处粤西山区怀集人的“头脑风暴”却难以估量。在怀集大冈镇岗勇村，记者看到一排漂亮的别墅，村前的文化楼同样是西式建筑风格。刚从南海务工回来的覃广浩颇为自豪地为记者介绍了村里的情况：34户人家，户户都有建筑能手。“1997年，当时周围都没有村建公厕，我们首先建起公厕。村里的别墅没动工，下水道等公用系统已铺设好……”这些就是覃广浩们从珠三角“大墟”学来的经验……

    采访结束之际，怀集县政协主席钱卓先对记者表示：“成立外出务工组使政协委员的组成更具代表性和广泛性，使政协工作更具活力。明年外出务工组还要‘扩容’，把更多的打工精英吸收到政协中来。”