去年以来，湖北省采取各种措施，集中纠正征用土地中侵害农民利益的问题，取得显著效果。据统计，全省共拖欠农民征地费２．２亿元，现已兑现拖欠的征地费７６６８万元，占３４．８％。

    湖北省国土资源厅厅长杜云生介绍说，为切实维护被征地农民的利益，湖北还严把建设用地审批关，对不符合国家产业政策、征地补偿费标准不符合国家法律规定的项目，不予审批。今年以来，对近４０个项目、２０００多亩土地征用不予审批或暂缓审批。

    杜云生说，照现行的土地管理法律规定，征地补偿费主要由三部分构成，即地面附着物及青苗补偿费、土地补偿费、安置补助费。征地补偿费按年产值进行计算，一般而言，土地补偿费、安置补助费两项为年产值的１０至１６倍。

    他分析说，从当前查处的一些侵害农民利益的事件来看，建设征用土地过程中侵害农民利益主要有四种表现形式：

    一是降低征地费标准。降低征地费标准主要表现在公路、铁路、城镇道路建设中。一般而言，建设征用土地的征地补偿费不能低于每亩１．５万元，而高速公路建设只给每亩９０００元的征地补偿费，有的县级公路只给几百元的青苗补偿费。

    二是拖欠应付的征地费。有的地方政府在招商引资过程中，承诺给投资者配送土地，而财政资金又捉襟见肘，这样就采取拖欠征地费的办法，给被征地村组打白条，承诺几年内付清征地费。荆襄高速公路征地已经批准一年多，截至目前只付了９０％的征地费。

    三是层层克扣征地费。湖北省政府确定的荆襄高速公路征地补偿费是每亩９０００元，而宜城市荆襄高速公路指挥部仅按每亩４５００元的标准下拨，克扣了一半。

    四是截留、挪用征地费。在荆襄高速公路征地中，荆州市纪南镇草安村支付给农民的青苗补偿费和安置补助费加起来，仅占征地补偿费的７％，其余被截留挪用，主要去向是，还政府历年欠款２０．４万元，政府提留工作经费１８万元，还民间贷款２５．１万元，还银行贷款１０．５万元，支付抗旱资金２０．２万元，村建设泵站支付１９．６万元，余款近４０万元。

    湖北省委副书记、纪委书记黄远志在湖北省２６日召开的一次工作汇报会上表示，今年，湖北要力争兑现拖欠农民征地费的７０％，同时做到不发生新的拖欠，不发生新的压低农民拖欠费的问题。对侵害农民利益的违纪违法案件，发现一起就要查处一起，既要把欠款追回给农民，又要尽快建立失地农民的社会救济和保障机制。（完）