对去年那场突如其来的非典疫情，北京市民还记忆犹新。今春，再次面临非典侵袭的北京，已然换了景象：骄阳下的王府井，游人撑起的花伞像绽放的鲜花；晚风中的长安街，市民在洁白的玉兰花下漫步；救治非典患者的地坛医院外，车流、人流依旧……这是5月的北京，第二次面对非典的北京。这个春天里，短短一个月，在党中央和国务院的关心下，北京胜利结束了非典救治工作，7名非典患者无一人死亡。


　　从抗击到围剿———

　　主动来自科学有效的领导体制

　　4月22日，北京报告发现今年第一例非典疑似病例，北京立即启动了应急预案。第二天上午，中共中央政治局委员、北京市委书记、北京防治非典型肺炎联合工作小组组长刘淇，立即主持召开了联合工作小组自去年抗击非典以来的第二十次会议，强调要坚持把人民群众的身体健康和生命安全放在第一位，坚决打好抗击非典防治战。25日晚，北京市防治非典型肺炎指挥部成立，市长王岐山要求全市上下高度重视，果断行动，齐心协力、团结一致，坚决控制住疫情。

　　流行病学调查早已迅速展开，并力争做到100％发现密切接触者，确保100％对密切接触者进行流调，务必100％对密切接触者进行隔离医学观察。据北京市疾病预防控制中心副主任贺雄介绍，4月21日下午，北大人民医院报告一例可疑发热病例，西城区疾控中心、宣武区疾控中心的流调小分队和北京市疾控中心的专家迅速赶到现场，开展流行病学调查。22日清晨，分散在5个区的180多名密切接触者已全部纳入监控范围，实施医学观察；已经出现发热症状的5名密切接触者全部实施隔离治疗。

　　医疗救治工作也始终有条不紊地进行。非典疫情一出现，北京市立即启用地坛医院作为定点救治医院。22日6时20分，地坛医院紧急启动《非典救治应急预案》；8时，进行了紧急动员、全面部署，并组成一支由医、护、技44人组成的强力医疗救治队伍，医疗、护理、信息等十来个工作组进入工作状态；下午1时，医院3个病区32间病房全部腾空并最后消毒完毕；45分钟后，第一例病人进入病房接受治疗。

　　北京市卫生局副局长梁万年说，今年应对非典，北京一直“牢牢把握着主动权”。

　　从非常状态到有条不紊———

　　从容来自长效预防机制

　　去年，非典突如其来，北京与非典展开的是一场“遭遇战”。而今年，北京在物质保障、制度规范和人员培训等各个方面，都进行了充分的准备，为快速战胜非典疫情奠定了坚实基础。

　　早在去年9月，北京市总结了防治非典工作中行之有效的经验和做法，在全国第一个制定并正式出台了《北京防治传染性非典型肺炎应急预案》，着力构建预防为主、防治结合的长效管理机制，实现对非典的可持续防控。

　　记者通过北京市防治非典型肺炎办公室了解到，去年6月以来，北京组建了118人的应急救治队伍、115人的应急救治后备队伍和105人的专家组队伍以及542人的非典应急反应专业流调队伍，聘请85名曾经奋战在抗击非典一线的专家组成市级专家讲师团，为各区县培训骨干人员5600多人。同时，各医疗机构、疾控中心和定点医院的各种防护用品、医疗器械、药品等准备充分，北京市医疗机构发热门诊管理日趋完善，构建起了常态的预检筛查制度，确保对可疑疫情做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。

　　北京已确定，到2005年，要建立健全突发公共卫生事件应急机制、疾病预防控制体系、卫生监督执法体系、公共卫生信息系统，全面提升应对突发公共卫生事件的科学决策与管理能力、快速反应与应急能力以及对广大市民的健康保障与促进能力；到2007年，要建立起具有首都特色、能够满足城乡居民的基本卫生服务需求、适应本市经济社会协调发展要求的公共卫生体系。

　　从恐慌到科学对待———

　　平静来自对党和政府的信任

　　面对再次出现的非典，北京市民有了更平和的心态。“非典热线”的工作人员告诉记者，今年热线不热，22日当天只接到咨询电话47个，而去年高峰期一天接到的热线咨询近2万个。

　　如今，北京市以开放与坦诚的态度及时披露信息并形成了制度，同时提高了对市民健康教育的层次，不再局限于一般的常识。卫生系统及时发放了5万多份“四自”宣传材料，告知市民应当有“自护、自谨、自觉、自信”的意识，特别要相信政府完全有能力控制疫情。“自护”就是要有自我保护意识，与发热病人不要密切接触；“自谨”就是如果有发热症状，应当到医院接受治疗；“自觉”就是要养成良好卫生习惯，勤洗手，保持室内通风，同时要经常加强体育锻炼；“自信”就是要相信党和政府能够带领群众齐心协力控制疫情。

　　各项工作依法规范进行、有序高效运转，换来的是城市的安宁与祥和、群众的安心与踏实。在熙熙攘攘的王府井大街上，为爱人和女儿在雕塑旁拍照的周成宾笑着对记者说：“有各级党和政府对老百姓的关心，有去年以来抗击非典的成功经验和工作基础，我们还有什么可担心和害怕的？”不远处的首都剧场，人艺名剧《茶馆》第500场演出吸引了许多观众；第二届北京国际戏剧演出季舞台上，享誉世界的演出团体纷至沓来；正在举行的第七届中国北京国际科技产业博览会上，国外展团云集；商务团来了、旅游团来了、“飞人”乔丹也来了……北京的非典防治工作赢得了世界的信任。