法官出入公共场所需谨慎
法官需谨慎出入公共场所,不得单独会见律师,不得接受请吃请托……记者昨天获悉,北京法院为贯彻落实最高人民法院、司法部《关于规范法官和律师相互关系维护司法公正的若干规定》,目前正加紧制定一系列具体措施,严格限制法官的社交活动。
前不久,北京市高级人民法院对近年来该市法院工作人员违纪、违法问题进行分析,发现一线法官的违纪、违法行为,主要是滥用审判权和执行权。北京市高级人民法院认为,减少一线法官与律师、当事人等社会人士的交往,是减少或杜绝法官违法、违纪的有效手段。
“国外的法官与社会大众是相对隔绝的,他们很少抛头露面。法官的职业要求法官是一个深居简出的人。法官虽然不一定与世隔绝,但绝对不应是一个风云人物。”6月3日,在最高人民法院、司法部联合召开的规范法官和律师关系电视电话会上,最高人民法院院长肖扬认为,做法官要耐得住孤独寂寞,远离尘嚣,尽量减少各类社交活动。
据悉,北京市高级人民法院正在制定的具体措施主要有:严禁法官接受当事人及其律师的请吃、请托、钱物以及其他任何形式的财务支付;严禁向当事人及其律师泄露合议庭评议、审判委员会讨论案件的具体情况和尚未决定与宣判的裁判内容;严禁违反回避规定审理与本案当事人及其律师有亲朋、同学、师生、同事等关系的案件;严禁参加由当事人及其律师组织的各种非公务性活动;严禁为当事人介绍律师和为律师介绍代理案件;严禁私自单独会见当事人及其律师。
下一步,北京市高级人民法院还将邀请人大代表、特邀监督员以及新闻记者监督法官的活动,确保将法官的社会交往限定在法定范围内。
律师私自会见法官将受罚
从昨天起,北京市司法局开始对全市700多家律师事务所进行教育整顿督察,其中“律师与法官的关系是否规范”是此次检查的重要内容之一。对于违反规定私下里会见法官的律师,将受到行政处罚。
北京市司法局律管处副处长柴磊介绍说,今年3月底,司法部出台了《律师和律师事务所违法行为处罚办法》,明确规定律师不能在承办案件期间,在非工作时间、非工作场所,会见承办案件的法官、检察官、仲裁员或者其他有关工作人员,或者违反规定单方面会见法官、检察官、仲裁员或者其他有关工作人员。全国律协在《律师执业行为规范(试行)》中也对“律师与法官、检察官的交往规范”提出了要求。这些都是他们判定“律师与法官关系是否规范”的依据。
在此次检查中,司法行政部门及律师协会将组成16个组,对700多个律师事务所进行教育整顿督察。检查内容除“律师与法官的关系是否规范”外,还包括律师事务所的决策机制和日常管理机构是否健全;是否建立利益冲突机制;对广告管理是否规范;律师事务所对律师执业的监督机制是否健全;是否私设分支机构等。
对于检查出有问题的律师事务所,北京市司法局将责令其限期整改;整改后复查仍通不过,今年暂缓注册。发现律师和律师事务所违反法律法规的,将对其处以吊销执业证书、罚款等行政处罚。
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