记者7日从正在宁夏固原市召开的西部地区“少生快富”扶贫工程试点工作座谈会上了解到,国家人口和计划生育委员会等部门将逐步在西部推广宁夏“少生快富”扶贫工程试点工作经验,目前,云南和青海省已纳入“少生快富”扶贫工程试点范围。
“少生快富”扶贫工程是农村计
划生育的一次革命,也是农村扶贫工作的一次创新,是在稳定现行生育政策的前提下,政府通过经济奖励的办法,鼓励少生,对自愿少生一个孩子并采取永久性节育措施的夫妇给予一次性奖励,并引导和帮助这些家庭将奖励资金用于发展生产、勤劳致富。
由于西部贫困地区农村自然条件恶劣,不少地方人口过于密集,已经接近或超出了当地水资源和土地资源承载能力的极限。但同时,由于这里生产力水平低、社会保障能力差等原因,人们仍然把改变现状的希望寄托于多生孩子,于是陷入了“越穷越生、越生越穷”的困境。
为了改变贫困落后的面貌,2000年,宁夏开始在固原市的6县6乡6村实施“少生快富”试点。目前,试点已扩展到宁夏南部山区8县77个乡521个村,共有7000多对夫妇自愿采取了绝育措施,分别领取了3000-5000元的奖励资金。其中,80%以上的项目户还将奖励资金作为启动资金,投入到了养殖、种植、加工、运输、服务等行业,每户年均增收近4000元。仅2002年到2003年,宁夏南部山区8县计划生育率由66.78%上升到71.23%,超生率由10.56%下降到3.67%。
近四年来,宁夏“少生快富”扶贫工程试点取得显著成效,促进了当地人口与经济、社会、资源、环境的协调发展。今年,国家人口和计划生育委员会、财政部、国务院扶贫办等部门决定,推广宁夏的做法和经验,适当在西部地区扩大“少生快富”扶贫工程试点。
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