辽宁省锦州市义县在粮食直补资金发放过程中，种粮农民平均每亩只得到３角钱，有的乡、村对这仅有的３角钱还做了截留，当地农民所得粮补资金与邻近县平均水平相差３０多倍。巨大的反差使义县很多农民对粮补资金拒领、拒收、拒签。

    在义县头台乡三台村， 村干部蒋振东告诉记者，全村９９４人，２４５８亩地，普遍种粮。乡里为村里拨付粮补资金７７２元，乡、村在发放这些资金时扣掉了村里老鼠药费用１９３元和村民换届选举费用１６８元，包括大红纸、墨汁、甚至每张选票也被扣掉５分钱。实际发到村里的粮补资金只有４１１元，平均每亩１角７分。蒋振东说，很多村民认为不值得、也不屑于领这一点点钱，觉得这不是国家政策的本意。到６月８日，全村没有一个村民来领钱。

    在义县头道河乡新立屯村，６７岁的村会计周守忠告诉记者，全村９２８人，３７６８亩地，共得资金１１９０元。村民们多次打电话给县有关部门，想知道为什么村里所得直补资金这样少，得到的解释是上级定的，县里没有办法。

    义县农村经济发展局农经总站站长赵立志说，农业部门为全县１１万户农民每户发放１张入户通知单、４张调查统计表，多数农民不填写。乡、村干部通知农民领款，全县只有１０％的农户主动来领。面对这种情况，乡、村干部只好挨家挨户送钱上门，但很多村民依然拒绝收款、拒绝签字，抵触情绪十分强烈。  

    记者从锦州市农村经济发展局了解到，义县这次共得到粮补资金２５．５万元，平均每亩３角１分。而义县的三个邻近县市这次平均得到粮补资金１０００多万元。每亩粮食作物平均获得１１元。锦州市农村经济发展局有关负责人告诉记者，义县是省级贫困县，加之近年来连续５年严重干旱，全县粮食商品率太低，是这次获得粮补资金较少的主要原因。

    但是在义县农村经济发展局，当地农业干部与记者一起算了这样一笔账，义县去年上报的粮经比为４：６，现在上报的是５：５，目前实际上全县粮经比大体为７．５：２．５，而这次享受直补政策的粮经比则为９．７：０．３。 

    义县一些农民向记者反映，作为地理位置比较接近的几个县市，义县与邻近县市粮食商品量相差４０至７０倍，每亩所得补贴资金相差３０多倍，实在难以理解，有关部门应该对近年来义县上报的农业统计数字重新核实，还当地农民一个明白。