昨天,广东省国资委答复曾建荣等近20位省政协委员提案时透露,广东将对现行的国有企业考核办法进行修改。
现行考核办法存在“软肋”
政协委员指出,从2001年起实施的广东国企考核办法存在一些“软肋”,有待完善 财富之旅诚邀商户加盟工作與生活如何大不同 中国报刊广告推介年会新浪会员登录UC聊天 。比如,不管企业经营规模大小,只考核资产收益率,若收益率相同,不同规模企业领导的年薪都一样,使得一些国企领导心理失衡,甚至走向腐败。又比如,现在主要考核企业利润,但不少省属企业的离退休人数比在职还多,安置好这些人是要付出成本的,这必然拉低当期的利润,但这一点并未体现在考核中。再比如,交通企业的路桥收费、电力企业的电网价格,都是省政府制定的,即是说,他们已建成的项目,利润率主要由政府决定,而若多建路桥和电厂,未投产则没有利润,并要亏损,这些都不能反映企业自身的经营成果。
区分“经营难度”不一刀切
对此,省国资委答复,将通过增加补充考核指标进行适当修正。为使责任期考核结果更合理更符合实际,责任期考核办法拟分为“基本考核”和“补充考核”两部分。“基本考核”以前三年考核结果为依据,占80%的权重。“补充考核”以任期内销售(营业)收入增长率、新增不良资产比率、清产核资确定的资产损失消化比率、托管企业任务完成情况四个指标为依据,占20%的权重。同时,考虑企业的历史情况和经营规模、行业特点等因素,拟增加“经营难度系数”。
据悉,企业经营难度系数根据资产总额、营业(销售)收入、资产负债率、职工平均人数、离退休人员占职工人数的比重等因素确定。对超过全国同行业、同规模三年国有资本保值增值“良好标准”部分予以奖励,这样就将企业的历史状况、行业特点等与考核挂钩,并拉开了奖励的档次。
资产经营责任将可“追溯”
省国资委表示,在2005-2007年度考核中,将企业负责人经营业绩的考核结果,与激励约束机制相结合,建立“可追溯”的资产经营责任制。此外,建立企业经营者长效激励机制,引进期权期股奖励办法,使企业经营者的利益与企业的长远发展捆绑起来。
省国资委还透露,新一轮考核办法还设计了与“年度考核”和“责任期考核”相应的指标体系。“年度考核”主要从财务效益、投资回报、资产运营状况设置指标;“责任期考核”主要从国资的保值增值、企业的发展能力、资产质量设置指标。
据悉,根据企业负责人的考核得分,“年度考核”和“责任期考核”结果分为优、良、中、低、差五个级别,考核结果直接与经营者收入挂钩。考核范围包括国有独资企业、国有及国有控股企业的董事会成员,经营班子成员及总会计师
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