据中国审计报报道，山西省政府召开常务会议听取了该省审计厅关于2003年省本级预算执行和其他财政收支审计结果的汇报。山西省长张宝顺指出，近年来已经暴露出来的一个突出问题，就是大量的财政资金在进入事业单位后被蚕食。

　　张宝顺指出，要着手进行事业单位改革的调查研究和准备工作。从现在起，要着手进行事业单位改革的调查研究和准备工作。可以采取分类区别，分步推进的办法。

　　对于承担经济社会发展重要职能，不可缺少的教学、基础科学研究等方面的事业单位，由财政保证经费；对于从事经营活动，有能力走向市场的事业单位，应推向市场，自收自支，实行企业化管理；对于自身有收费收入同时又享受财政经费的事业单位，财政要确定差额补贴的比例，相应核减其经费。

　　张宝顺要求，从政策上规范行政机关与事业单位的关系，坚决禁止行政机关将法定职能转移到事业单位，割断行政机关与事业单位之间不正常的利益关系，采取严格限制措施，堵塞财政资金非正常流向事业单位的途径。

　　张宝顺指出，对财政供养的事业单位兴办的各类经济实体进行彻底的清理整顿，从政策上规范事业单位与所办经济实体的关系，规范收入管理，严格规范经费供应范围，减轻财政负担。