市场入口处以“施工”为由封闭，由保安把守

    8月6日，太平庄综合市场提前通知商户进货并张灯结彩，准备8月8日的开业庆典。然而8月7日这天，近两千商户载鱼运肉来到市场时却无法进入，新挖的壕沟将市场围成“孤岛”,8月8日的“开业”因此流产。

    记者调查发现，太平庄综合市场2001年就已建成，耗资4000多万元。因太平庄村委会与开发商、承包商的种种矛盾，有关手续迟迟办理不下，市场已闲置3年。太平庄村民担心，市场可能因“违章”被拆迁。

    市场开张被困

    太平庄综合市场位于昌平区东小口镇的天通苑小区中心，原属太平庄村。8月8日是市场开张的日子。当天中午记者来到市场时看到一出奇怪的景象，占地100多亩的综合市场，四周统统被工地施工的围栏特许经营围了起来，留有一个小口，却一字排开站着五六个身着迷彩服的壮汉。

    “不准带东西，人可以进去！”记者向前，被“迷彩服”喝住。“为什么？没有为什么，自己进去看去！”“迷彩服”说。

    记者空手斜着身子从壮汉间挤了进去，踏上一条土路，一路是飞舞的尘土、工地挡板和席地而坐的建筑工人。市场南大门，红色的充气气囊弯成大门楼，上悬大条幅：太平庄市场全面招商。大门口两侧摆着花篮。

    但一条约三米宽、两米深的壕沟横亘在大门口，将市场围住。

    市场内足有上千名的商户，躁动不安。市场12个大厅，里面的摊位空荡荡的，不见货物，只有人在地上垫着板子睡大觉。

    商户们说，8月6日白天，市场内外还是一切正常。

    目击者丁先生说，8月6日晚11时许，突然开来几十辆白色面包车，还有摩托车，车前后的车牌号一概被蒙住。车上下来二三百人，身着迷彩服，手持钢管。后来又有一支队伍扑过来，由两辆挖掘机开路，也跟着二三百人，头戴黄色安全帽，手持铁锹等。

    “当时很多人围着看，全被这阵势给镇住了，没人敢过问。”丁先生说，挖掘机把队伍领到市场门口，随即开始挖掘路面。两支队伍会成一处，立即将市场包围。迷彩服队伍主要负责在现场警戒，安全帽们则动手架设围栏特许经营。夜色中的太平庄市场门口一派忙碌施工的景象，市场门口的通道很快被挖出的壕沟阻断。

    手续不齐难开张

    记者采访得知，两支队伍都是天通苑的开发商顺天通房地产开发集团有限公司派来的，其中“迷彩服”是天通苑的保卫人员。“我们的目的就是阻止太平庄市场的开业。”顺天通“前期部部长”周先生对记者说。

    周先生说，太平庄综合市场所在的地皮使用权归顺天通所有。他说，这个市场属于违章建筑，即将被拆迁；太平庄市场在手续欠缺的情况下违规强行开业，将直接影响到顺天通即将进行的拆迁与工程建筑。

    也就是在这种情况下，顺天通强行阻止市场开张。

    记者从太平庄村委会驻太平庄综合市场代表陈思森处了解到，2001年2月，顺天通公司与昌平区东小口镇太平庄村委会签订占地合同。顺天通占用了太平庄3319亩土地。在此前的2000年7月双方就约定，在上述3319亩被占用土地中，顺天通同意将其中的300亩地规划为商业特征地，划拨给东小口镇，用于开办商业，安排太平庄村劳动力，解决居住小区商业配套问题。顺天通还特地为太平庄村出了一份相关的“证明”，证明上给出了这块“规划商业特征地”的四角坐标，所在位置就是现在的太平庄市场。

    按当时双方的意向，这块“规划商业特征地”上将建设一个综合市场，由太平庄村委会投资，顺天通为其办理市场的相关审批手续。

    但双方的约定中，并没有任何关于“违约责任”的约定。

    “这个市场的位置特别好，能容纳两三千商户，至少可以安排我们村150人就业，对我们发展村经济、改善村民生活意义非常大。”陈思森说。这个综合市场于2001年3月动工，10月份建成，此后陆续还有增建。顺天通担任工程监理单位，太平庄村委会为此投资4000多万元。

    但市场建成后一直闲置无法开张。“顺天通不理我们，不给市场办手续。”陈思森说。对此顺天通的周先生说明，顺天通确曾有此承诺，但手续确实办不下来。“上面要求办一个有档次的商业金融中心，不同意办那种大棚市场，一直不给批，我们也没办法。”周先生说。

    闲置三年后外租

    太平庄村委会认为，由于顺天通不兑现承诺，给太平庄村造成极大的损失。“村里每天都得派人去看着，20多个保安，10来个民兵，都得开工资，3年不营业，四五千万扔在那儿，一年损失少说也得1500万。”陈思森说，与顺天通反复交涉没有进展的情况下，太平庄村委会决定把已经闲置3年的市场转租出去。

    今年3月份，太平庄村委会把市场承包给一家香港千益投资有限公司。“这个公司老板郑忠革说，他们认识很多人，能把手续办下来。”陈思森说，村委会与千益约定，千益出面办理市场的相关手续，每年向太平庄上交690万元的承包费。

    郑忠革告诉记者，千益接手太平庄综合市场后，一面办理手续，一面广告招商。关于手续是否齐备的问题，郑忠革称“除了土地规划手续外，其余都齐备了”。郑忠革认为，按照目前的“一般惯例”，市场已经具备了开业的条件，所以确定8月8日开业庆典。

    商户损失惨重

    “这一回赔惨了！”商户王先生告诉记者，两星期前，他从媒体上看到太平庄市场招商的广告：“条件很优惠，每月摊位费500元，前两个月免租费。”王先生交了2000元押金，订了一个摊位。

    8月6日，包括王先生在内的众商户接到通知，太平庄市场将于8月8日开业，要求各商户于8月7日进货布置摊位，届时开张。

    王先生是卖海鲜的，8月7日一早，他从外地进了一车鱼，运往太平庄市场。“到门口，我就傻眼了，一条大沟横在门口，车进不去。还有那么多穿迷彩服的人，在那大吼大叫，让我们赶紧走，说什么市场是违章的，要马上拆迁。”

    这一天，商户们损失惨重。“一车鱼，没地放，全臭了！”“我那车羊肉内蒙古运来的，臭了”……

    太平庄综合市场总经理郑忠革诉苦：“我们花了那么多钱打广告，搞装修，布置庆典，请贴也发了，突然就给我们封门了！”他告诉记者，他们从今年3月份开始招商，目前已经招了近两千家商户，市场突然被困，损失惨重。

    各方相互推责

    顺天通周先生认为，太平庄市场是违规强行开业，因而太平庄市场的管理者应该对后果负责。

    而千益董事长郑忠革说：“就算我们违章建筑，也只有权威部门来处理我们，他们顺天通不是工商，不是城管，也不是公安，他们凭什么来管我们？而且采取这么一种近乎暴力的手段？”郑忠革认为，太平庄市场以及商户的巨大损失，是顺天通的围困造成的，后者必须为此承担责任。

    顺天通的周先生说，顺天通愿意拿出一定的资金在另外一个地方重新建设一个类似的市场，以此作为对太平庄村的补偿。顺天通将随后与太平庄村委会进一步沟通。

    而太平庄村委会驻市场代表陈思森认为，顺天通不能兑现承诺，以至于市场闲置至今，给太平庄村带来这么大的损失当然要负责；而香港千益在手续尚未齐备的情况下强行开张，造成严重的后果，也要负责任。何况，千益承诺于8月1日交纳690万承租费，至今尚未交付。

    “你应该先办好了手续，再建市场。你不能听开发商说什么就是什么，把宝全押在他们身上。现在他们不讲信义，就把我们给坑了，我们4000多万搞了一个违章建筑，还得拆。”村民们认为，4000多万的村集体款项投入了太平庄市场这么一个无底洞，有关决策人应该承担责任。“村干部怎么决策的？镇里面也知道，为什么不制止他们呢？其他部门呢，为什么不一开始就制止呀？”一名村民说。

    东小口镇政府负责宣传的贺先生说明，太平庄市场的投建，镇里确实知情的，但这毕竟是村里自己的事，所以镇里没有过多干预。而且，当时镇里确实也认为，顺天通有这个能力办下相关手续。“可是先建市场，后审批，这本身就是违规呀？”记者追问。贺先生表示，具体情况他也不清楚。

    贺先生介绍，当初具体负责这件事的镇长已经离职。而记者还了解到，当初太平庄村的决策者也已离职。