23日早晨10点钟左右，十余名外国人在上海市公安局出入境管理局的“绿卡”申请窗口前排起队伍，准备申请在中国的永久居留权，也就是“绿卡”。这些外国人手里拿着花花绿绿的各种证照，在受理窗口前仔细询问，并根据出入境管理人员的要求填写表格。公安部、外交部20日宣布中国实施“绿卡”制度后，这是受理“绿卡”申请的第一个工作日。

　　根据《外国人在中国永久居留审批管理办法》的规定，申请中国“绿卡”的门槛是比较高的，这在上海申请“绿卡”的外国人中颇有体现。上海克虏伯不锈钢有限公司总经理格哈德·麦贺法即是其中一位。这位奥地利人还是上海市外商投资企业协会副会长，曾获得过浦东发展杰出贡献奖、白玉兰荣誉奖，还是上海市的荣誉市民。49岁的麦贺法告诉记者：“以往过半年就要换一次居留证，如果‘绿卡’申请下来，10年才换发一次证件，和你们的身份证享受一样的‘国民待遇’。”

　　来申请“绿卡”的外国人里，有几位是美籍华人。上海盛大网络有限公司首席执行官唐骏的经历颇为有趣。1993年，唐骏作为中国公民在美国获得“绿卡”，1998年获得美国国籍。在上海工作7年的他，经常感觉到手持外国人定期居留证的“麻烦”：出入境要办签证，居留时间到期要换证，去外地或者“跳槽”还要办备案手续……唐骏的妻子和两个孩子还在美国，他希望一家人都能办出中国“绿卡”。谈到美国“绿卡”和中国“绿卡”的不同，唐骏说：“美国更多要求你有一份稳定的工作和收入，而作为非移民国家的中国还要求你为社会作出一定贡献。”

　　上海市出入境管理局局长马振东告诉记者，在实施“绿卡”制度之前，上海共有130余名外国人获得中国定居权，其中绝大多数是老一代华侨的后裔；改革开放以来，只有6名外国人在上海获得中国永久居留资格，其中已故的美国人耿丽淑参加过中国革命，其他5人是对上海有特殊贡献的外国友好人士。实施“绿卡”制度后，批准定居和授予永久居留资格都统一为授予永久居留权。