掀开新学期的日历，可谓亮点频现：全国中小学实施“一费制”、中西部贫困生全获免费教科书、国家助学贷款6年还清、百万新生进入高中新课改、中小学生使用新行为规范、大学新生要测心理健康、民办学校启用新证件……一系列新政策在九月开始实施。

    中小学推行“一费制”

    解读：新学期全国义务教育阶段学校将推行“一费制”收费办法，进城务工就业的农民工子女上学缴纳费用与当地的学生将一视同仁。“一费制”的推行将进一步规范收费管理，切实减轻学生家庭负担。9月15日到10月8日，有关部门将在全国范围内对2003年春季开学以来发生的收费行为进行专项检查，对发现的问题依法从重处理。

    中西部贫困生全获免费书

    解读：从今年秋季开始，财政部和教育部再次大幅度增加中央财政专项资金，将免费教科书专项资金从今年春季的3亿元增加到8.7亿元，免费教科书发放范围扩大到中西部农村义务教育阶段全部的家庭经济困难学生。占中西部农村学生总数22%的2400多万名贫困学生将获得免费教科书。财政部和教育部同时还将推动地方政府逐步落实免杂费和补助寄宿生生活费的责任，加快“两免一补”(免书本费、免杂费和补助寄宿生生活费)资助政策的落实。

    百万新生进入高中新课改

    解读：新学期开学，基础教育新课程进入全面推广阶段。全国将有2576个县(市、区)实施义务教育新课程，约占全国总县数的90%。广东、山东、宁夏、海南等4省(自治区)的112万高一新生和6.3万教师将首批进入普通高中新课程实验，约占全国普通高中当年招生人数的13%。与现行高中课程方案相比，新课程最突出的变化是：在保证共同基础的前提下，各学科分层次、分类别设计了多样的、可供不同发展潜能的学生选择的课程内容。为了保证新课程的有效实施，新课程方案将实行学分管理。同时将实行学生学业成绩与成长记录相结合的综合评价方式。

    民族精神月首次推出

    解读：今年9月是全国第一个弘扬和培育民族精神月，从新学期开始包括民歌、国画、武术等“民族精神教育”将融进中小学各学科，同时校园中也会营造出浓郁的弘扬民族精神文化氛围。教育界将开展广泛的系列活动，结合新生入学教育，教师节，9·20“公民道德宣传日”和国庆等活动，把民族精神教育融汇到各门课程当中去，各种课余活动都要围绕培养和发扬民族精神大做文章。

    教育思想大讨论掀高潮

    解读：全国教育思想大讨论将在新学期掀起新高潮，使中央关于未成年人思想道德建设的精神家喻户晓，人人皆知，深入人心。通过大讨论探讨影响学校德育工作的深层次问题，采取强有力的措施，推动德育工作的开展，并发挥学校对未成年人思想道德教育的主渠道、主阵地、主课堂作用，把学校校长、教师、班主任都组织起来，全面推进素质教育，切实把德育落到实处。

    新守则规范中小学生行为

    解读：老《守则》和《中(小)学生日常行为规范》在完成了历史使命后，今年退出历史舞台，新学期迎接全国中小学生的是一套全新的《中小学生守则》和《日常行为规范》。根据社会发展对人才培养提出的新要求，新的守则和规范增加了如诚实守信、加强实践、合作意识、创新意识、网络文明、安全自护、远离毒品等符合时代特征的内容。《守则》从大处着眼，对中小学生的思想品德形成和行为习惯养成提出了基本要求；《规范》从小处着眼，从行为习惯养成入手，提出具体的、操作性较强的要求。

    大学新生要测心理健康

    解读：今年大学新生入学，教育部将在直属高校试点开展心理健康测评工作。这次测评将首次使用中国自行开发的大学生心理检测量表，采用测量表数据与实际表现相结合的综合性测试方法，并对所有个人测评数据严格保密。各高校还要积极创设条件，建立心理问题筛查、干预、跟踪、控制一体化的工作机制，做到早期发现、及时干预和有效控制。

    民办学校启用新证件

    解读：根据《民办教育促进法》、《民办教育促进法实施条例》的有关规定，新的《民办学校办学许可证》9月1日起正式启用。办学许可证由国务院教育行政部门统一制定式样，是民办学校办学的合法证件，分为正本、副本。原已领取了《社会力量办学许可证》的民办学校，县级以上教育行政部门要对其进行全面检查，符合《条例》规定条件的，换发新的办学许可证。