国家考虑延长职工退休年龄 缓解社会养老压力

    广州社保局等部门表示社保支付不成问题

　　时报讯 （记者 王道斌） 国家劳动和社会保障部日前提出考虑延长女职工的退休年龄，以缓解养老保险支付压力。此政策一出，立即引起市民对这一问题的广泛关注。昨天，记者从广州市 劳动保障局、市社会保险基金管理中心、市退管委等部门了解到，近年广州市社保基金支付完全不成问题，目前市劳动保障局尚未收到有关延长退休的文件。而有关专家则大胆建议，广州市可把55岁作为统一的退休金领取线，退休年龄就不至于一刀切。

　　广州社保支付暂无忧虑

　　广州目前的养老保险人数达到170多万人，每月从社保经办部门领取养老金的人数为49万多，是社会保障体系较为完善的城市。据广州最新公布的数据显示，本年度退休人员的月平均养老金水平达到934元／月。广州一年需要支付的养老金为55亿元左右。不过，广州整个社保体系运作正常，在按时足额支付养老金的情况下，每年都有节余，节余金额在50亿～60亿元之间。另外，广州的社保基金以“定期存款＋国债＋周转用活期存款的形式”存放在银行，管理可谓严密，因此，近年保证支付完全不成问题。另据了解，广州每年新增进入社保的人数约为2．5万，即每年要新增2．7亿的支出，不过，广州市社保扩面进展迅猛，资金总体平稳问题不大。

　　延长退休还处设想阶段

　　国家劳动保障部考虑用延长退休的方法缓解社保压力，广州市是如何考虑？市社保中心有关负责人及市劳动保障局负责人均表示，现在说延长还太遥远，毕竟这只是国家的一个考虑，局里尚未收到有关文件。

　　不少人提出异议，延长退休，是不是简单的将危机推后，几年后，社保还是压力极大？对此，中山大学保险系主任、博导申署光认为国家的考虑很理性，“延长退休，绝对不是缓发退休金那么简单，因为员工在工作时，还在不断创造效益，还能交纳养老保险，这些对缓解压力帮助很大”。另外，申署光还认为，要想从根本缓解养老金压力，一是大力发展国民经济，经济上去了什么都好办，二是拓展企业补充养老保险，比如说企业年金，商业保险等，“多层保护体系，才能分担国家压力”。

　　记者了解到，虽然国家早就鼓励企业试行企业年金，但广东省和广州市至今没有贯彻的文件出台，其中“税前列支”问题是最大瓶颈。不过，在一些商业银行的推行下，少数效益好的企业还是推行了企业年金。

　　专家说法

　　55岁时退休比较科学

　　并非每人都愿意延长退休，退休年龄会不会一刀切？在网上，这样的疑问随处可见。对此，申署光提出了一个大胆建议。“广州是一个经济发达，就业岗位较多的大城市，因此，如果实行延长退休，广州不妨把55岁作为统一的退休金领取线，也就是说不管你退不退休，都要到55岁才能领取养老金，这样做的最大好处就是不用一刀切，将是否延长退休的权利交给女性。比如说，一些有想法的女性，她们可以选择50岁就退休，然后去赚外快，55岁再拿退休金，而习惯稳定工作的女性，也能选择在原单位多干5年，55岁再进入社保。”

　　养老保险待遇不会下降

　　由于爆出养老金可能会出现支付难题，一些市民便担心目前的养老金会有所下降，对此，申署光认为是多虑。“就拿广州市来说，目前本市的平均养老金水平达到934元／月，这在全国来说是偏高的，但是与广州市在职职工来比，却不显高，我认为，社会发展到这个阶段，国家会给市民一种体面的生活，而不是维持温饱，养老金也会随着城市经济的发展水涨船高。退休人员做了多年贡献，国家绝对不会降低他们的生活费，而且会尽量让他们过得体面。”

　　另据透露，每年政府财政预算，都有一笔金融风险准备金，这能保证社保的准时、足额支付，而在广州市今年的财政预算中，这笔金额达到11亿元。因此，广州市已退休人员完全不用担心养老保险待遇会降低的问题。