新华北京9月16日电（记者　王敬中）中国共产党第十六届中央委员会第四次全体会议16日开始在这里举行，研究加强党的执政能力建设问题。

　　在为期4天的会议上，中共中央政治局将向中央委员会报告工作，与会者将重点审议由中共中央政治局提交的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》稿。

　　此间分析人士认为，这次全会把加强党的执政能力建设作为主要议题，是中共历史上的第一次。

　　“增强执政能力”在2002年召开的中共十六大上首次被明确提出。此后，中共高层领导人对此多次进行阐释，研究党建的学者也进行了理论辨析。分析人士认为，加强执政能力建设的提出绝非策略性的表述，而是中国共产党对未来治国理政重大课题进行战略性思考的结果。

　　分析人士预计，如何坚持依法治国，如何处理党政关系，执政方式如何适应市场经济发展规律等问题，将是中共加强执政能力建设的着力点。

　　这次会议是根据今年7月23日中共中央政治局会议的决定召开的。那次会议认为，加强党的执政能力建设是一个关系社会主义事业兴衰成败、关系中华民族前途命运、关系党和国家长治久安的重大战略课题。

　　中共中央委员会是中国共产党全国代表大会闭会期间党的最高领导机关，由党的全国代表大会选举产生。中央委员会全体会议由中央政治局召集，每年至少举行一次。