省政协委员杨庆向政协甘肃省九届三次会议提案组提交了《关于在我省逐步实行“朝九晚五”工作制度的建议》。

　　目前，我省的机关事业单位普遍实行的是“朝八晚六”作息制度，这与我国长期实行的是计划经济、经济欠发达是紧密联系在一起的。随着城市化和现代化步伐的加快，现行的作息制度存在的诸多弊端已经显露出来。因此城区面积扩大，住地与工作地点距离拉大。“朝八晚六”作息制度使职工早晚可自由地支配时间过少，得不到充分休息，影响了机关工作效率的提高；中午虽有较长用餐和休息时间，但由于没有休息场所，除少数在单位附近住的同志可以回家小憩外，多数人只好以打牌、下棋或聊天来消磨时间。另外，由于中午休息时间过长，给基层特别是外地进城办事的人员带来工作和生活上的不便。其实，在国外早就形成了“朝九晚五”的作息制度，即早上9点甚至更晚上班，晚上5点下班，中午休息时间为1个小时，这种制度被证明是比较科学和合理的。中国加入WTO后，作息制度也要与国际接轨，这也是我国进一步深化改革扩大开放的客观要求。

　　为此建议：将我省的省会城市兰州作为试点逐步推行“朝九晚五”作息制度。

　　好处有：

1. 可提高工作效率。实行“朝九晚五”制度，工作人员晚上时间长，白天精力充沛，工作时间更集中，效率也更高。
2. 可缓解城市交通压力。实行早上9时上班，时间较为宽裕，工作人员可以根据自己的实际情况避开早上乘车的高峰，安排上班时间，这样使上班人员自然分流，交通压力自然缓解。
3. 促进城市与经济发展。我们许多城市的发展模式，都铺得比较开。上班族工作、居住、孩子上幼儿园和小学都要就近解决，否则上下班都很紧张。而实行“朝九晚五”作息制度后，人们早晚可以支配的时间增多，就可以去郊区买房置地，通过一个中心城市带动一大批卫星城市的发展。而业余时间增加，这样有利于促进消费，刺激经济增长，更好地促进家庭关系的融洽和满足人们多种休闲活动的需求，这也符合政府提出的“以人为本”的概念。
4. 有利于提高公务员自身素质。在实行“朝九晚五”作息制度后，人们可自由支配的时间变多，这将有利于根据公务员自身特点和家庭情况更好地安排处理生活事务、社会活动、业余学习以及参加体育锻炼，也有利于公务员干好革命工作。