中国经济以每年9%的增长率飞速发展,使得这个亚洲大国很快将成为世界第二大经济强国,并可能在2050年成为全球最大的经济体。然而,要达到这样的目标,中国必须养活它的13亿人口。由于国内资源匮乏,中国将目光投向了其他国家。于是,拉美地区因自然资源丰富而进入了中国的视野。从2005年起,拉美国家将开始向中国输送原材料。
去年11月,中国国家主席胡锦涛访问了巴西、阿根廷、智利和古巴4个拉美国家。紧接着,委内瑞拉总统乌戈·查韦斯访问了中国,双方签署了多项石油和能源协议。
中国与拉美国家签署的协议将在2005年开花结果。今年中国将增加在拉美的投资。
迈阿密大学研究国际问题的教授布鲁斯·巴格利对本报记者说:“中国对拉美的投资在2004年增长了10%,2005年的投资增长要高于这个数目。”2004年,拉美与中国的双边贸易额是268亿美元,2005年可望在此基础上增加50%。
美国如何看待中国进入拉美呢?国际问题专家、前伦敦经济与政治学院教授艾萨克·比基奥表示:“美国肯定有种酸溜溜的感觉,因为中国进入了它的‘后院’,而且,南美中间偏左的新政府试图利用中国和欧盟来抗衡美国。但中国与该地区的双边贸易规模尚小,不到其总贸易额的3.4%。”巴格利认为,中国和美国对拉美施加影响,表明“两个大国存在不断加剧的经济竞争关系”。但专家们都认为,中国并不寻求在拉美国家与美国之间搞对抗,它的兴趣在其他方面。巴格利说:“北京的注意力集中于从该地区获取更多的原材料。它对拉美的反恐、毒品走私以及有组织犯罪等议题不感兴趣。”
一位哥伦比亚大学的中国问题专家认为:“华盛顿对中国在拉美地区的攻势感到不安,并把它视为一种挑战。”不过他同时认为对此不应过度担忧,因为中国在该地区的影响力还远远比不上美国。他还指出,未来局势会变得复杂。“中国推行多极化的国际体系,意味着它会给某些奉行独立于美国路线的拉美领导人以格外的好处。但这充其量只会给美国的外交政策带来一些不便,而不会对其安全利益构成威胁。”
比基奥还表示:“在拉美地区,北京不构成对美国的威胁。它对该地区的影响力比日本或欧盟小得多,可能还不及韩国。从地缘政治的观点看,北京并不寻求与华盛顿发生类似于当年美苏争霸时的那种对抗。尽管中国是由共产党领导的社会主义国家,但它也在进行自由市场经济改革,努力融入由西方国家主导的现行国际秩序。”
所以,北京在拉美的攻势类似于多年前欧盟采取的战略:只专注于与拉美国家发展商贸关系。
另外,北京对拉美的关注不利于其宿敌台湾。那些打算与中国维持与发展商贸关系的国家必须向这个“叛离的省份”关上大门。由于中国的消费市场巨大,中美洲诸国已对它表现出浓厚的兴趣。2005年,如果台湾试图维持与该地区“邦交国”的“外交”关系,就必须付出更大的努力。对此,专家认为,北京外交政策的一项持久的核心原则是,使用一切影响力削弱台湾的“外交”地位。
所以,事情的全貌清晰可见:在拉美,2005年将是龙之年。
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