黄菊在世界经济论坛2005年年会上发表特别致辞
中共中央政治局常委、国务院副总理黄菊当地时间29日在世界经济论坛2005年年会全体会议上发表题为“科学发展观与21世纪的中国经济”的特别致辞。由于我国经济持续快速发展,国力日益增强,在世界经济中影响不断扩大,国际社会更加关注中国的发展政策和前景。黄菊在致辞中有针对性地详细介绍了促进中国经济社会全面协调可持续发展的科学发展观和政策措施,全面阐述了中国政府关于加强国际合作、促进共同发展的政策主张,引起与会各方的浓厚兴趣和高度重视。
黄菊简要介绍了中国经济发展成就和全面建设小康社会的宏伟目标,着重阐述了中国政府为促进中国经济社会全面协调可持续发展而确立的科学发展观。他说,实行改革开放以来,中国进入了发展最快、进步最大、变化最深刻的历史时期。1979年至2003年,中国经济年均增长9.4%,进出口总额年均增长16%,成为世界上发展最快的国家之一。2003年,中国人均国内生产总值首次超过1000美元。2004年中国国内生产总值达1.65万亿美元,同比增长9.5%;进出口总额为11547亿美元,由2003年的世界第4位提升到第3位。目前,中国经济在世界经济总量中所占比重,已由1978年的1%左右提高到约4%。中国将继续集中精力全面建设小康社会,争取到2020年实现国内生产总值比2000年翻两番,达到4万亿美元,人均国内生产总值达到3000美元,使经济、政治、科教、文化、社会、人民生活全面发展。
黄菊指出,人均国内生产总值从1000美元增加到3000美元,是中国现代化建设进程中非常关键的阶段,也是经济社会结构将会发生深刻变化的重要阶段。针对今后发展中可能出现的矛盾和问题,中国政府研究制定了应对之策,最根本的就是牢固树立和认真落实科学发展观,其主要内涵是:坚持以人为本,从广大人民群众的根本利益出发谋发展、促发展;以经济建设为中心,全面推进经济、政治、文化建设,实现经济和社会的全面进步;统筹城乡、区域、经济社会发展以及人与自然和谐发展,统筹国内发展和对外开放;实现经济发展与人口、资源、环境相协调。为落实科学发展观,促进中国经济社会全面协调可持续发展,中国政府将重点采取以下政策措施:
第一,大力调整优化产业结构,加快转变经济增长方式。坚持走新型工业化道路,推进产业结构优化升级,努力形成有利于充分发挥科学技术作用、降低能源资源消耗、减少环境污染的产业格局。在全社会进一步树立节约资源、保护环境意识,建设资源节约型和生态保护型社会。
第二,着力推进经济体制改革,建立健全全面协调可持续发展的制度保障。坚持社会主义市场经济改革方向,进一步加快体制机制创新步伐,充分调动各方面积极性,为经济社会发展注入新的活力。
第三,进一步扩大开放,建立更加开放的经济体系。适应经济全球化潮流,积极参与国际经济合作与竞争。中国将一如既往地信守加入世界贸易组织的承诺,进一步完善经济法律法规,扩大对外开放领域。继续改善投资环境,健全法制,为外商投资提供良好条件。中国政府热诚欢迎和鼓励外商来华投资,参与中国建设。
第四,坚持以人为本,努力构建社会主义和谐社会。继续扩大就业,完善社会保障体系,逐步缩小城乡差别和地区差距,进一步加快发展教育、文化、卫生等社会事业。坚持正确处理改革、发展、稳定关系,在稳定中推进改革发展。
在谈到加强国际合作的主张时,黄菊说,加强合作,促进发展,实现共赢,是各国人民的共同愿望,也是国际社会的共同责任。目前,国际形势正处于深刻变化之中,和平与发展仍是当今时代主题。但世界也存在一些不利于和平与发展的因素。国际社会应顺应世界发展的大趋势,同心协力,加强合作,共同促进世界持久和平与更大繁荣。为此,中国呼吁国际社会在以下几个方面作出不懈努力:
第一,继续扩大经济技术等领域的国际合作。各国和地区应加强资金、先进技术、管理经验和人才资源等领域的国际交流与合作,相互学习和借鉴发展经验,优化全球资源配置;进一步相互开放市场,放开技术出口限制,继续推进贸易和投资自由化和便利化,消除贸易壁垒;共同应对来自公共安全、自然灾害等领域的挑战。
第二,构建资源节约型和循环经济发展模式。为了我们的美好家园和子孙后代,应该走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的发展道路;提倡绿色生产、生活和消费方式,构建资源节约型国民经济体系和资源节约型社会;根据自然的承载能力来规划经济社会发展,积极开展生态环境保护和建设。
第三,努力建立公正合理的国际经济新秩序。加强多边、双边贸易合作,积极推进区域经济合作。推动多哈回合贸易谈判,实现“发展回合”的目标;继续在平等基础上推进南北对话,尊重世界的多样性,提倡国际关系民主化和发展模式多样化,使各国特别是发展中国家从经济全球化中受益。推动国际经济、贸易和金融体制的改革,创造更好的国际经济环境。
第四,积极帮助发展中国家加快发展步伐。帮助发展中国家提高发展水平,尽快缩小南北差距,既是国际社会的责任,也是推动世界经济持续发展的必然要求。发展中国家对自身发展负有主要责任。发达国家应切实承担和履行应尽义务,切实减免发展中国家的债务,增加不附加任何条件的援助和人才资源开发等方面的帮助,使发展中国家形成自我发展能力。
黄菊强调,在经济全球化加快发展的新形势下,中国的发展离不开世界,世界的发展也离不开持续发展的中国。中国的更加开放与繁荣,不仅会造福于13亿中国人民,也必将为世界各国提供大量投资机会和广阔市场,成为世界经济发展的强大引擎。中国坚持走和平、合作、发展道路,决心在维护世界和平中发展自己,通过发展自己促进世界和平。中国的发展绝不会对别国构成威胁,将来即使发展起来了,也不会威胁别人。这是中国坚定不移的方针。
黄菊最后表示,地球是人类共同的家园,各国人民要携起手来,共同为促进世界经济更加繁荣,实现全球持久和平,建设人类更加美好的未来而努力奋斗。
黄菊发表致辞后,还就中国对知识产权的保护、金融体制改革等各方普遍关心的问题回答了与会者提问,有针对性地介绍了中国政府的有关政策。世界经济论坛主席施瓦布主持了黄菊发表特别致辞的活动。他指出,近年实践证明,中国的快速发展对世界政治稳定和经济发展都产生了积极影响。他表示相信中国的改革开放今后能继续取得进展,希望看到中国的和平发展。