新华社北京4月13日电　中国国务院新闻办13日发表的《2004年中国人权事业的进展》白皮书说，全国有23个省(自治区、直辖市)建立了新闻发布制度，有20个已设立了省级政府发言人。

　　白皮书说，中国公民的信息、言论、出版自由依法得到保障。

　　目前，国务院新闻办公室、国务院各部门和省级政府三个层次的新闻发布体制已基本建立，62个国务院部门建立了新闻发布制度和设立了75位发言人。

　　据统计，2004年，国务院44个部门举办了约270场新闻发布会，28个省(自治区、直辖市)召开了460多场新闻发布会。白皮书指出，这些都极大地增强了政府工作的透明度和政务信息的公开，公民的知情权、监督权和参与公共事务的权利保障得到了加强。

　　此外，2004年，中国还制定了一系列法规规章，进一步完善国家的新闻出版制度，保障公民更好地行使出版自由的权利。