广西贺州市八步区贺街镇双瑞村的梁兆华是一位先天性的视力残疾人,他站在新建的一间砖混结构房屋前,兴奋地招呼客人;而在去年,没有劳动能力的他还是一个无房户。
梁兆华居住条件的改善得益于国家实施的农村贫困残疾人危房改造项目。去年,全国3.3万多农村贫困残疾人解决了住房难题。这项针对农村残疾人的危房改造项目被称为“民心工程”和“德政工程”。
据中国残联提供的数据,国家实施“八七”扶贫攻坚计划以来,贫困残疾人口从1992年的2000万降至目前的约1000万,占全国贫困人口三分之一。
2003年,中央决定从彩票公益金中安排专项资金用于农村贫困残疾人危房改造,各地政府也投入了大量的配套资金。去年广西在15个县实施了这项工程,其中中国残联下拨资金250万元,各级财政配套投入500多万元,完成农村贫困残疾人危房改造1350户,1695名残疾人受益。
记者日前在梁兆华家采访了解到,梁兆华长期由兄嫂照顾,2002年7月,原有住房被洪水冲毁,亲戚们用木板为他搭建了一个临时住所。去年10月,被列为危房改造对象后,上级补助5000元,其侄儿提供建房用地,并出资8500元,共同新建一间60平方米的住房。现在梁兆华与兄嫂住在一起,生活也得到更好的照顾。
梁兆华所在的贺州市是广西实施农村贫困残疾人危房改造项目的先进市。不久前,广西残联在贺州召开现场会,总结、推广贺州市的做法。贺州市在实践中形成了“政府主导、社会帮扶、群众参与”的模式。贺州市委、市政府把这一项目列为“民心工程”的重要内容之一,决定用两年时间使目前全市150户无房户、1300户危房户的住房达到当地一般农户的基本住房水平。各级政府除了财政投入,还广泛发动社会力量捐资投劳。去年,贺州完成困难残疾人危房改造120户,建筑总面积7418平方米,总投资137万元,其中个人投入仅32.5万元,占总投入的23.7%;财政出资72.6万元,占总投入的52.9%;亲属及社会资助32万元,占总投入的23.4%。
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