北京公布的有史以来第一个交通发展纲要，是未来10至20年间政府在交通领域发展的重要承诺。为了构建“以公共运输为主导的综合交通运输战略体系”，市交通委开出的药方除了大力发展公共交通、建立自行车和步行系统、对小汽车行驶区域与时段实行必要限制等诸多举措外，针对小汽车所运用的“经济杠杆”引人注目。

　　相当一部分中国老百姓已经实现了自己的“私人轿车梦想”，更多的人与梦想也日趋接近。但平心而论，私家车的不断发展也确实成为城市交通拥堵的原因之一。因此，国内有些大城市已经发出了“限制私车”的明确信号。而北京此次则采用了相对柔和的管理措施，利用停车费等“经济杠杆”调控小汽车的使用，力求最大限度地不制造政策与私车发展的对立，这种出发点与良苦用心无疑值得褒扬。

　　当然，我们所面临的关键课题，还是如何更充分规划与利用现有道路体系以及如何贯彻“公交优先”原则，毕竟，我们的城市交通体系与交通管理手段，还有很大的改进空间。

　　2010年前，本市五环路以内中心城的公共交通将得到空前发展。届时，将有90%的市民只需走上不超过8分钟、平均不超过300米的路程就可以顺利坐上公交车。刚刚出炉的《北京交通发展纲要(2004—2020年)》(简称《纲要》)为市民勾勒出了一张未来北京交通布局的蓝图，涉及铁路、公路、航空、公交等各领域。

　　《北京交通发展纲要》中明确规定，2010年前，本市将建成“新北京交通体系”框架，初步形成中心城、市内和城际交通一体化的新格局，在新交通体系框架里，中心城交通拥堵状况将得到进一步缓解。其中，城市干道高峰小时平均行程车速将由现在的15公里／小时提高到20公里／小时以上；五环路内85%的上下班通勤时段出行用时由现在的58分钟缩短至50分钟；北京最远的郊区新城和周边地区主要中心城市到中心城的出行时间分别为2个小时和3个小时。

　　南北通道再新开六条

　　环路间快速道及南北通道建设将使2010年路网承载力提高40%

　　据交通委相关负责人介绍，2010年全市机动车保有量将达到380万辆，不断增长的交通需求将考验北京的路网承受能力。多修路不是解压的惟一方式，但却是不可或缺的一种方式。

　　近期，北京重点建设的环路间快速联络通道包括：二环路与机场高速路联络线、京承高速与三环路联络线、西外大街延长线(至五环路)、通惠河北路、莲花池东路西延(至西六环路)、阜石路(三环路至五环路区间)以及蒲黄榆路南延(至五环路)等。

　　北京路网结构中本就奇缺的南北通道建设得到了重视，近期，蓝靛厂路、展览馆西侧路、北苑路、西大望路南北延长线、玉泉路延长线及惠新西街延长线等将陆续开工建设。包括中关村大街、南中轴路(前门至德茂庄)、朝阳路及安立路等主干道将得到改造。

　　中关村、CBD、望京等重点地区路网将得到扩建，在上述地区将建设岳各庄东路、北京站东街、南湖渠东路等一批地区集散道路。2010年，本市路网承载能力将提高40%。

　　在加大建设步伐的同时，本市将分期分批整治和清理封闭大院、胡同和街坊道路，将充分利用旧城胡同、街坊道路和支路开辟自行车交通系统，形成地区性的自行车通行网络。“我们在过去的交通发展中，一定程度上是以牺牲步行和自行车的通行条件为代价的。”交通委刘小明副主任介绍说，本市将在中关村、奥林匹克公园、CBD等商业区建设无障碍步行系统，给行人创造相对独立的步行系统，实现人车分离。在旧城区，将在胡同和街坊路开辟自行车和行人专用系统，步行和骑车人群将得到更多的便利服务。