7月2日，日本将在北京举行一个宣传日本旅游名胜的活动。日本国土交通相北侧一雄打算借此机会访问中国，同中方就向中国全境团体游客发放入境签证正式达成协议。

　　日本国土交通省国际业务室的国际协调官柏木当天表示，北侧国土交通相访华日程没有最后敲定，这是因为目前是日本国会开会期间，能否成行还要看国会日程安排。另外，对中国全境团体游客发放签证是否设定期限问题上，目前还在同有关部门协调意见，

　　柏木国际协调官说，现行只对中国部分省市居民发放团体旅游签证，是因为有人担心非法打工的中国人会增加。对于不设期限扩大发放签证，同样有人以此为由表示反对。因此需要同相关部门进行协商。

　　日本政府原本打算在吴仪副总理访日与小泉对话期间公布这一消息。吴仪副总理5月22日因“紧急公务”回国，取消了会谈。日本外务省新闻官千叶明对此表示遗憾：“错过了这个机会。”

　　据报道，日本国土交通省正在努力，希望在不设定前提条件下，实现向中国全境团体游客发放入境签证措施，并使其永久化。

　　日本国土交通省柏木国际协调官表示，这一措施的目的有两个，一是为更多中国游客来日旅游提供便利，以加深两国民间交流和理解，为缓解双边关系发挥积极作用。另一个目的就是期望中国游客给日本旅游业带来经济效益。

　　为了让中国游客前往爱知世博会，日本1月14日开始对把向中国内地发放旅游签证的对象地区从现在的北京等3市5省扩大到中国内地一事着手展开协调，目的在于增加中国赴日团体旅游人数，但仅限于世博会举办期间。

　　日本上一次放宽对中国人赴日旅行签证政策是在2004年9月。根据该项政策，从2004年9月15日起，日本对中国观光团的签证发放范围进一步扩大，辽宁省、天津市、山东省、江苏省、浙江省的居民，也可以以集体观光的形式，通过旅行社申请去日本的签证。