2006年1月12日，日本陆上自卫队队员在美国一海军陆战队基地参加日美联合演习。新华社发

　　2006年度裁军白皮书曝光

　　日本共同社2日披露了日本外务省2006年度裁军白皮书的部分内容。这份白皮书宣称，某些邻国军事力量的提升对日本国家安全构成直接挑战。共同社说，这显然是在暗指中国。分析人士认为，这份白皮书所言与去年8月发表的日本防卫白皮书以及去年年底日本外务大臣麻生太郎的言论口径一致，其用意都是公开鼓吹“中国威胁论”。

　　内容含沙射影

　　这份名为《日本的裁军与核不扩散外交》的白皮书并没有直接提到中国，而是说“亚洲一些国家正在扩充军力且在军事领域缺乏透明度，这正在成为周边地区关注的一个原因”。不过，共同社援引日本外务省一名不愿公开姓名的高级官员的话说：“这明显是指中国。”

　　共同社指出，这是日本外务省首次在年度裁军白皮书中对中国军事力量表示严重关注。去年8月，日本防卫厅发表2005年度防卫白皮书，以中国军费增长较快为借口，宣称要密切关注中国的军事动向，尤其要警惕中国的核武器、导弹和海、空军力量的现代化发展。

　　共同社认为，与去年的防卫白皮书相比，今年的裁军白皮书可谓更进一步，宣布要把中国增强军力首次列为“直接关系日本安全保障的课题”，更明显地表露了对中国的“警惕”。

　　这份白皮书定于3日提交执政的自由民主党外交事务局。正式文本预计将于3月中旬公布。

　　老拿军费说事

　　“中国威胁论”在日本存在已有相当长一段时间，但从去年以来，日本政府开始公开鼓吹这一论调。

　　继去年8月发表防卫白皮书后，日本外务大臣麻生太郎去年12月在一个新闻发布会上再次就中国军费问题大放厥词，成为小泉纯一郎历届内阁中第一个在公开场合鼓吹“中国威胁论”的内阁大臣。

　　麻生当时说：“邻国有10亿人口，拥有核弹，军费开支连续17年保持两位数增长，而具体内容的透明度却极低，正在成为相当程度的威胁。”

　　麻生还对日本最大反对党民主党党首前原诚司早些时候在美国兜售“中国威胁论”的举动发表言论说：“对中国军费透明度抱有疑虑，前原说的没错。”前原诚司曾在华盛顿的美国战略国际问题研究所发表演讲称，中国“以经济发展为依托，推动加强军事现代化，这些构成现实威胁。”

　　可以说，共同社2日披露的外务省裁军白皮书内容与麻生的论调如出一辙。

　　究竟谁是威胁

　　事实上，日本方面的指责毫无根据，已屡次遭到中国政府的严正驳斥。

　　日本去年公布的防卫白皮书称，近5年来，中国的国防费用约增加了1倍，2005年军费总额达到2447亿元人民币(约合300亿美元)，比上年增长了16.5%。日本“有必要关注中国的防卫力量有没有超越必要范围”。然而，白皮书却没有提到，日本去年军费比中国多出50%，人均军费开支更是中国的十多倍，而中国必须保护的疆土面积是日本的27倍。

　　分析人士认为，日本渲染“中国军事威胁”醉翁之意不在酒，其真实目的是从美国的全球战略以及日本的亚洲战略需要出发，为自己居高不下的军费开支以及加强针对中国的军备寻找借口。

　　从军事力量来看，日本自卫队的作战能力早就超出了“防卫”的需要。日本航空自卫队是全球装备最先进的空军之一，海上自卫队的作战能力在远东唯有美国第七舰队可匹敌。日本自卫队长期保持着3比1的官兵比例，一旦需要就可以将自卫队规模扩大数倍。

　　尽管如此，日本外务省这次的裁军白皮书仍煞有介事地要求中国裁军，称中国“有必要严肃对待裁军和核不扩散问题”。