国家发改委官员解读总理报告

　　权威解读

　　从农民工到白领、从公务员到企业老职工，几乎每个人都可以从温家宝总理的工作报告中找出自己“工资袋”鼓起来的积极信号。报告明确提出，今年将适当提高企业离退休

　　人员基本养老金，建立国家统一的职务与级别相结合的工资制度。“努力增加城乡居民收入”明确地写在国务院总理的政府工作报告中。昨天，国家发改委社会发展司副司长王威在旁听全国人大北京团团会的空隙，详细解读了总理的报告。记者了解到，报告中的积极信号将逐步成为实实在在的惠民政策，落实在我们的生活中。

　　●农民工：工资将按小时算

　　原声再现：

　　各地都要合理调整和严格执行最低工资制度，制定和推行最低小时工资标准，逐步解决农民工工资偏低的问题，建立并完善防止工资拖欠的法规和机制。

　　权威解读：

　　在餐饮、建筑等打工者数量集中的行业，劳动者的薪酬少有统一的标准，普遍存在用人单位“一张嘴”的问题，怎么定工资老板说了算。为了保证包括打工者在内的工薪阶层劳动价值得到体现，全国即将制定措施分行业按每小时“定价”薪酬。目前有关部门已经开始研究这一措施，未来可能在建筑、餐饮行业率先推行。

　　●企业离退休人员：标准今年涨

　　原音再现：

　　今年国家将适当提高企业离退休人员的基本养老金标准、优抚对象抚恤补助标准、城市居民最低生活保障补助标准。

　　权威解读：

　　与事业单位、党政机关相比，企业离退休人员基本养老金偏低。目前，有关部门已经开始测算，提高企业离退休人员的基本养老金，总的方向是缩小与事业单位、机关的差距。

　　●：不同地区工资差将缩减

　　原音重现：

　　改革公务员工资制度，在清理规范津贴补贴的基础上，建立国家统一的职务与级别相结合的工资制度和工资正常增长机制，完善艰苦边远地区津贴制度。

　　权威解读：

　　目前，北京、上海等城市分别执行不同的标准，再加上各类补贴，不同地区公务员工资水平存在一定差距。国家公务员工资应该有一个统一的标准，如果经济发达地区公务员工资水平与欠发达地区相距过大，不利于人材的流动。需要明确的是，不同地区的经济发展存在差距是客观的，我们所说的缩小差距是指公民享受到的医疗、教育等社会服务和保障。长久来看，统一公务员工资标准是大趋势，目前将逐渐缩减不同地区间的工资差。公务员工资应该维持在社会平均收入的中上层水平。