在9日下午举行的全国政协十届四次会议第三次全体会议上，程津培委员在代表致公党中央发言时建议，提升企业自主创新能力，建设创新型国家。

　　改革开放以来，我国GDP增加值主要来自要素资本投入的增加，而作为“第一生产力”的科技进步对经济增长的贡献率为39%，远低于创新型国家70%以上的水平。

　　程津培说，不久前国务院颁布的《国家中长期科学和技术发展规划纲要》提出，要支持鼓励企业成为技术创新的主体。“这是国家对科技和经济发展战略的重大调整，也是建设创新型国家的根本要求。”

　　程津培代表致公党中央提出建议：一，完善鼓励企业自主创新的政策体系，力争在财税、金融等政策上有所突破。当务之急是将中央部署的各项工作进行任务分解，确定相关责任部门，狠抓落实。二，强化企业研发机构和科技中介服务体系建设，搭建以企业为主体、产学研结合的技术创新平台。建议国家制定优惠政策，支持企业特别是大中企业建立研发机构和产学研联盟；重视对企业科研队伍的支持和培养；大力扶持科技型中小企业的发展。三，加大国家财政资金扶持力度，鼓励引导企业开展自主创新。要扩大财政科技投入的总量，尽快构建保护自主创新的法律体系和知识产权政策，营造鼓励创新的文化氛围，使建设创新型国家成为全民族的统一行动。