全国政协委员、民革中央委员、沈阳应用生态所研究员闻大中认为跨省界河流一旦上游省份超标污水向河流中排放,就会跨省界使下游省份的河段水质恶化,进而严重影响沿岸农村城镇居民的生产和生活。他呼吁应尽快完善跨省界河流水质监管机制。
鉴于流域跨污染是一个带有普遍性的问题,且目前此问题并没有得到很好解决,闻大中建议国家应进一步完善跨省界河流水质监管机制,以促进流域上游省份的水污染治理工作,促进从源头上治理,保护和改善整个流域的水环境。
闻大中委员认为首先要进一步完善相关规定和规范,坚持做到由上下游省份双方共同对河流水质进行经常性的监测,双方共同确认所监测的结果,确定下游省份接上游省份水中污染物种类和数量。其次进一步完善预警机制,当上游省份出现水污染事故可能危及下游省份时,上游省份应及时和如实对下游省份发出警报,以使下游省份能及时预防和应对。第三要进一步完善水污染事故的赔偿机制,以保障下游省份因上游省份的水污染事故受到的损失能得到相应合理的赔偿。第四进一步完善国家监管机制,应有专门机构对各跨省界流域实现和实行上述机制予以监督、管理、协调和仲裁,保证上述各种机制的有效实施。
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