国家发展和改革委员会宏观经济研究院副院长王一鸣今天(2日)在此间表示，从上半年数据来看，中国经济总体尚未“过热”，但已经处于潜在合理增长区间的上限。

　　王一鸣今天(2日)在香港总商会发表演讲表示，上半年中国经济增长虽处高位，但仍未偏离近三年的总体水平；通货膨胀温和，全年的物价走势在可控范围之内；煤电油运的“瓶颈”约束进一步缓解，经济运行的外部环境得到改善；企业的产销衔接较好，工业企业利润继续增长。

　　不过王一鸣认为，虽然总体经济并未“过热”，但已经处于“紧运行”状态，经济高位增长的约束条件增多，潜在风险加大。具体而言，包括资源、环境的约束加剧；通胀、金融等潜在风险加大；产能过剩行业投资风险也在加大等。

　　而当前中国经济运行中的突出矛盾，王一鸣表示，主要有投资增长过快，但仍未偏离二00四年初以来的平均增幅；信贷投放过多，主要源于银行体系流动性过剩造成的压力；外贸顺差过大，有人民币对除美元以外的主要货币相对贬值的因素，也有出口基数大于进口基数的惯性作用等。

　　王一鸣指出，资金过剩是造成投资及信贷增长过快的主要原因，而内部需求增长不及固定资产投资增长，亦进一步使外贸顺差扩大，同时造成大量“热钱”流入，导致外汇储备迅速增长。截至今年六月底，中国外汇储备已达九千四百一十一亿美元，较去年初增加一千二百多亿，进一步加大了人民币升值的压力。

　　王一鸣表示，针对当前的宏观经济形势，应坚持实施稳健的财政政策和货币政策。在财政政策上，可适当压缩政府投资的建设规模，财政资金更多地向公共服务领域转移，加大对基础教育、公共卫生等公共服务的投入，加大对自主创新能力建设的投入，加大对社会保障的投入，以及资源节约和生态环境保护的投入等。

　　在货币政策上，王一鸣认为，应抑制货币和信贷过快增长，适当收紧银根，根据经济运行和投资的变化，相机采取调整存贷款利率、公开市场业务和定向发行票据等手段，收紧银行流动性，同时加强和完善对商业银行的“窗口指导”。必要时还可再考虑上调银行存款准备金率的措施。同时，促进资本市场良性健康发展，通过资本市场分流银行剩余资金，降低银行的剩余资金风险。

　　在抑制固定资产投资增长过快的问题上，王一鸣表示，应加强新增项目的准入管理，积极调整投资结构，以及继续严把土地闸门等。另外，要促进消费持续稳定增长，培育内需市场，具体措施包括，调节收入分配，增加居民收入，特别是农民和城镇低收入居民的收入水平，提高居民消费总水平；适当加大政府消费；积极培育新的消费增长点。

　　在住房问题上，王一鸣认为，应积极有效地稳定住房价格，改善住房供给结构。具体而言，应继续加强房地产市场调控，整顿和规范市场秩序，遏制部分城市住房价格过快上涨；改善住房供给结构，提高中低档住宅的供给，特别是要落实廉租房供给，满足中低收入阶层的住房需求；采取措施，限制海外投资基金和国际游资投资内地房地产市场。

　　王一鸣还表示，应采取措施，促进对外贸易平衡发展。同时应加强国际收支管理，推进汇率形成机制的市场化改革，放宽对外投资的限制，拓展资本流出的渠道；进一步推进汇率形成机制改革以及调整外汇储备结构等。(齐彬)