《江泽民文选》的出版发行，是党和国家政治生活中的一件大事。作为旅游业的工作人员，读后不仅感到我国旅游业大有可为，而且更深刻领会了国家发展旅游大政方针的精神实质。结合学习体会，本人粗浅谈谈江泽民同志旅游经济发展思想的基本轮廓。

　　发展潜力论——旅游资源得天独厚，旅游经济大有可为。

　　江泽民同志一直认为，我国幅员辽阔、历史悠久，具有发展旅游经济的资源优势，特别是西藏等西部地区，旅游经济大有可为。他在多次论述中用“得天独厚”这个词语评价我国丰富的旅游资源。

　　2000年6月20日，他在兰州主持召开西北地区党建工作和西部开发座谈会时讲到：“西部地区旅游资源得天独厚，要加快发展步伐。”2001年5月23日，他在安徽考察时讲到：“黄山是祖国大好河山中的瑰宝，风光秀丽，气色宜人，是得天独厚的旅游资源。”同年8月21日，他在山西省考察时也讲到：“山西历史文化悠久，有着‘地上文物宝库’之称，要充分利用这一得天独厚的资源，大力发展旅游业，使旅游业成为优势产业。”

　　同年2月27日，他在海南考察时也盛赞当地旅游资源独特。“当北方还是天寒地冻之时，海南却是温暖如春，发展旅游的条件很优越，与世界一些著名的旅游胜地相比也毫不逊色。”

　　2002年9月12日，在全国再就业工作会上，江泽民要求一些地区要在产业调整中，发挥资源优势，发展旅游产业。他说，“我国有丰富的旅游资源，应该充分利用，在提高经营管理水平和切实保护生态环境的条件下，积极发展旅游业……一些以资源开采为主的城市和地区，经过长期开采，资源已经枯竭，要按照市场的需求，结合本地的优势，有步骤地发展接续产业，进行整体性调整，重振经济。”

　　发展功能论——增进友谊，服务社会，繁荣经济。

　　关于发展旅游经济的积极作用，江泽民同志在1994年4月1日，为上海中国国际旅行社成立40周年题词时，有十分精要的概括：发展旅游，增进友谊，服务社会，繁荣经济。

　　旅游是民间外交，可扩大开放，促进国际交流和经济技术合作，增进各国人民间友谊。2001年8月，江泽民同志在给来自美国纽约州的游客迈克·奥谢伊的回信中，明确指出“民间友好往来是国与国之间发展良好关系的重要基础。”他对这位来自大洋彼岸的普通游客说：“你们在中国的经历充分证明，中国人民对美国人民怀着友好的感情，他们希望中美两国保持和发展友好合作关系。”在此之前的1996年，他还通过中国国际广播电台、中央电视台，盛情邀请外国朋友来中国旅游。

　　旅游作为第三产业，不仅可促进经济发展，还可解决群众就业、教育等问题，服务社会发展。1992年10月12日，江泽民在中国共产党第十四次全国代表大会上做报告时，详细论述了这个道理：“第三产业的兴旺发达，是现代化经济的一个重要特征……发展我国商业……旅游……等第三产业，不仅有利于促进市场发育，方便和丰富人民生活，而且可以广开就业门路，为经济结构调整、企业经营机制转换和政府机构改革创造重要条件。”他要求要发挥国家、集体、个人三方面的积极性，加快旅游等第三产业的发展，使之在国民生产总值中的比重有明显提高。

　　1999年5月1日，江泽民同志出席昆明世博园开园仪式。在活动中，他充分肯定了昆明的做法，也阐述了旅游的教育功能。他说：“昆明世博园，既气势宏大，又很精致，了不起，有气派！长了中国人的志气，也显示了我国社会主义制度可以集中力量办大事的优越性……世博园不仅应该成为人们参观游览的公园，而且应该成为帮助人们热爱大自然、增强环保意识的课堂，成为进行爱国主义教育的基地。” 2001年在考察黄山时，他也说到要使黄山不仅成为风光秀丽的旅游胜地，而且成为进行爱国主义教育的重要场所。”

　　2001年美国“9·11”事件后，江泽民在中央经济工作会上，据此反证了旅游的就业功能，他说：“九一一事件使美国经济雪上加霜，航空、旅游、保险、金融等行业遭到重创，失业人数急剧增加，民众信心严重受挫。”次年9月12日，他在全国再就业工作会议上，再次从正面强调了这个观点：“我国旅游资源丰富，应该充分利用……积极发展旅游业，扩大就业。”

　　发展方法论——因地制宜，突出重点，科学发展。

　　对旅游经济怎么发展，江泽民针对不同地区提出不同要求，重点对西藏等西部地区旅游发展进行论述，强调在保护中开发、发展。

　　(1)使潜势成为现实优势

　　江泽民在有关旅游的论述中，特别强调围绕中心工作，加快开发，促进发展。2001年6月3日他在江西考察时说：“江西山川秀丽，旅游资源也很丰富……关键是要按照社会主义市场经济的发展要求，因地制宜，搞好规划，加强开发，加强管理，加强技术创新，使这些潜在的优势成为现实的发展优势。”

　　(2)大力发展西部旅游

　　江泽民虽十分重视旅游业，但他没平均着力，重点谈了西部及部分旅游资源十分丰富的省区旅游发展。1999年6月17日，他在西安主持召开西北地区国有企业改革和发展座谈会时讲到：“开发西部地区应该是全面的，要把水资源的开发和有效利用放在突出位置，生态环境建设、科学教育普及、实用技术推广、特色旅游开发、交通通讯设施建设等方面，都要统筹规划。”一年后的6月20日，他在兰州主持召开西北地区党建工作和西部开发座谈会时，再次讲到这个观点。

　　西藏是江泽民同志关注的重点，他十分重视西藏旅游业。1994年7月24日，中共中央、国务院召开第三次西藏工作座谈会，他在会上讲到：“西藏是全国五大牧区之一，蕴藏着丰富的矿产、水能、地热、旅游资源和独具特色的动植物资源，有着经济发展的潜力……把潜在的资源优势逐步变为现实的经济优势，不仅首先会大大造福西藏各族人民，而且对促进我国西部地区乃至全国的发展将日益发挥重要作用。”“立足发挥本地优势，建立切合西藏实际的经济结构和产业结构，提供农牧业水平，开发矿产资源，发展旅游和商贸……并使它们紧密结合，相互促进，这可能是今后相当长一个时期内适合西藏实际情况的经济结构和产业结构。”2000年11月10日，在铁道部关于修建进藏铁路的汇报材料上，他批示说：“……修建进藏铁路，从政治、军事上看十分必要的，从发展旅游、促进西藏地区与内地的经济文化交流看，也是非常有利的。”

　　(3)引进外资发展旅游

　　旅游项目前期投入大，需要必备的基础设施作支撑。在财政投入有限的情况下，招商引资是解决问题的重要途径。对此，江泽民同志在1992年有专门的论述：“按照产业政策，积极吸引外商投资，引导外资主要投向基础设施、基础产业和企业技术改造……适当投向金融、商业、旅游、房地产等领域。”他还要求，要采取更加灵活的方式，继续完善投资环境，为外商投资经营提供更方便的条件和更充分的法律保障，拓宽利用外资的领域。