即将召开的十六届六中全会将重点研究和谐社会建设问题,随着全会的召开,我们党在全面推进经济建设、政治建设和文化建设过程中,将更加重视和着力抓好和谐社会的建设,而这四大建设的协调发展,必将使我国更好地步入政通人和、经济繁荣、人民安居乐业、社会福利不断提高的社会。而依笔者所见,和谐社会的内容应该包括“思想和谐、组织和谐、人际和谐与环境和谐”四个方面:
建设和谐社会,思想和谐是基础。我们要构建的和谐社会,是社会主义的和谐社会,是有别于中外历史上和当今世界上其他的“和谐社会”。可以说,从其理论到实践,都是一个伟大的创举。因此,思想的和谐要求我们必须有明确的占统治地位的指导思想,这样才能保证有一个正确的目标和前进的方向,才能行动一致。但是,思想的和谐又不能靠强制地、单纯划一的只能容纳一个声音、一种观点的“万马齐谙”来实现,而应该真正做到“百花齐放、百家争鸣”,努力造成一个既有统一意志,又有个人心情舒的精神和谐局面。
在党内,妨碍思想和谐的最大敌人,不是学习不到位、思想认识不一致的问题,而是言行不一、心口不一问题。解决了真信假信的问题,清除了口言善而身行恶的丑恶现象,全党在思想上才能真正做到和谐。在社会上,妨碍思想和谐的最大敌人是气不顺、心不聚的问题。一个政党,尤其是执政党,不仅要有好的纲领、有先进的指导思想,关键还得有实际行动,因为一个行动胜过一打纲领。如果各级官员都能言必信、行必果、用真信真干带动全国人民的诚信。用先进的理论和先进的文化来宏扬民气,凝聚民心,从而实现全民思想上的和谐。思想和谐这一基础工程,虽不能立竿见影,却能潜移默化。一旦建立,却受益无穷。然而一旦丢失,不仅会造成思想混乱,而且会使人们精神空虚无所寄托无所适从,最终会给经济社会乃至个人造成无法弥补的损失。因此,期盼六中全会能开创思想和谐新局面。
建设和谐社会,组织和谐是关键。由于我们党是执政党,和谐社会又是我们党新的历史时期提出来的,因此,从这个意义上说,建设和谐社会关键在党。只要从中央到地方乃至基层的各级党组织,都能充分发挥作用,履行其职能,和谐社会的建设才能落到实处;只有各级党组织率先实现和谐,才能有效地保障社会和谐。组织的和谐要求组织内部必须遵守民主集中制的原则,必须真正做到下级服从上级,令行禁止,确保步调一致;上级应该充分尊重和听取下级的闹意见、关心、帮助和指导下级工作;正确划分各级组织的责、权、利关系,充分调动各级组织的积极性、创造性和主动性。各级组织能高效运转。
组织和谐从广义上讲应该包括政府各相关机构、学校、社团、企事业单位、民主党派、社区、农村经济合作组织和村民自治组织。这些组织的内部和谐,应该也可以参照共产党组织制度规定,也可以依据国家政策、法律、制定相关制度规定,保证组织协调、有效地运作和达到预期的经济目标和实现自身功能。
在党内,组织和谐的程度,取决于作风建设和反腐败斗争的力度。中央在六中全会召开前,采取断然的组织措施,对陈良宇立案查处,严肃处理了在土地、环保等问题上有令不行的党政官员和相关组织,并对渎职失职者进行责任追究和通报批评,在党内外宣示了党内绝不允许形成既得利益集团,绝不让腐败分子有藏身之地的决心,维护了中央的权威和党的纪律的威严。同时,党组织的和谐还要求我们不断地扩大党的群众基础和阶级基础,永葆党的先进性。而党组织和其他组织的和谐就是要在保证党的领导的前堤下,依法管理和充分发挥各类型组织的作用。而目前,像劳资纠纷问题、个体私营业主外商和港澳台商企业内部的组织管理问题,要么政府监管缺位、要么越位,一个重要原因就是没有充分发挥中介组织、行业协会和其他社团组织,特别是工会组织的作用。期盼六中全会在组织和谐中能发挥表率带头作用,并且高屋建瓴,制定好、设计好各组织间和谐相处的关系。
人际和谐是建设和谐社会的着力点和落脚点。和谐社会最根本的就是有一个和谐的人际关系,就是人与人之间的和睦相处。和谐的人际关系必需以公平正义为目标、以诚信友爱为纽带,以“八荣八耻”为待人处事的准则,以着力解决人民内部矛盾为重点,构建起既适应社会主义市场经济发展又保留东方传统道德,极具有生机与魅力的人际关系。
在当前建设和谐的人际关系中,应该以维护国家利益和和谐大局为重、应该以关注弱势群体为重、应该依法调整人民内部矛盾、各族群间矛盾为重。没有经济的发展、没有社会的公平与正义,人际和谐就是空谈。因此,要实现人际和谐,党和政府固然要加强社会保障体系建设、改革收入分配方式、努力缩小贫富差别和地区差别,让全体人民共享改革发展的成果。但是,党和政府今后更应该充分发挥各种类型的社会组织在调节人际关系方面的作用。这样,既可以保证党和政府在各种组织间起到协调和指导作用,减少直接的矛盾冲突,又可以构建各组织间的和谐关系,促进依法行政,从而更有效地推动政治合体制改革。和谐的人际关系最终会从追求生存权、发展权的平等到追求政治平等、追求自由民主上来,因此,建设和谐的人际关系,将会更进一步促进政治、经济体制改革,将会促进党的执政能力、执政水平的提高,从而在真正意义上提高中华民族的整体素质。期盼六中全会作出的决定,更能顺民心、合民意、代表了最广大人民群众的利益、受到全体人民的拥护。期待六中全会在建设和谐人际关系上,迈出更坚实的一步。
环境和谐是社会和谐的外因,是和谐社会必须具备的外部条件。环境和谐包括人与自然、人与社会、国际国内环境等诸多因素。环境和谐可以加速和谐社会的建设进程,环境的恶化和干扰可以迟滞甚至破坏和谐社会的构建。因此,创建一个和谐的社会环境,既是和谐社会建设的题中之义,更是和谐社会建设始终不能不统筹考虑、优先安排、优先发展的目标。在营造环境和谐方面,科学发展观坚持以人为本,深刻揭示了人与自然、人与社会的关系,全面地阐述了发展的目标、手段、和方式,是中国当今社会与经济发展的科学指导思想。为了中国和谐社会的顺利建设,为了保证中国的和平崛起,中国率先在外交领域提出了构建和谐世界的思想,这也是营造外部和谐环境的一个重要方面。中国一方面在与世界的交往,坚持独立自主、坚持国际正义与维护世界和平,不畏强权、不卑不亢,中国的外交话语权正在随着中国综合国力的增长而增长,中国与周边国家的关系,台海地区的和平与安宁,正朝着互利双赢和有利于国家安全的方向发展。期盼六中全会以后,我们的内外部环境更加和谐。
金秋十月的北京,是最美丽的季节;党的十六届中全会的召开,不仅全国人民关注,全世界也为之瞩目。期盼全会的召开,能给中国带来和谐社会的更加美好前途,也能给世界带来和平的福音。
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