昨天(11月5日)晚上，第18次上海市市长国际企业家咨询会议闭幕后，韩正市长和市长咨询会议主席庞约翰回答了记者提问。

　　凤凰卫视记者：上海社保基金的事情出来后，很多外商处于观望态度，不知上海下一步的投资政策有哪些改变？我们在采访过程中听到一种声音，外商希望通过这次社保基金事件，市政府在今后重大项目的操作能更加透明，让更多外资企业和其他企业在同一个条件下进行竞争。不知韩市长对这个问题有什么看法？

　　韩正：外资企业在上海的投资是上海扩大对外开放的重要体现。上海扩大对外开放的政策不会变、决心也不会变，我们将进一步坚定不移地走扩大开放的道路。目前，外资企业在上海投资的情况、基础都很好。十多年来，累计外资企业超过4万家，我上午在报告中讲到了，合同外资1000亿美元，实际到位外资超过600亿美元。这是您刚才提到问题的第一个方面。

　　第二个方面，上海下一步在引进外资的过程中怎么做，我想应当按照国家的发展战略和产业政策，以及结合上海的实际情况。我觉得上海要进一步在企业方面鼓励外资进入，鼓励外资企业参与基础设施和功能开发；鼓励外资企业参与上海城市创新体系的建设，特别是研发机构入住上海；鼓励外资企业参与经济结构调整，参与现代服务业和先进制造业的发展。这是这个问题的第二个方面。

　　问题的第三个方面，就是从社保基金案中我们可以看到，对政府管理的各个方面都必须严格依法操作，都必须按照有关制度，都必须增加行政运行的透明度。任何合法的权益都将得到法律的保护，而任何违法的行为都将得到法律的严惩。最近，上海市政府专门公布了上海社会保障基金管理的有关规定，这是根据国家有关规定，结合上海实际情况所制订的，这是一个很严格的规定。

　　我相信上海依法行政，包括市场的公正、透明的环境会越来越好。

　　《人民日报》记者：我想问两个问题，一个是目前上海正在建设国际金融中心，目前进展怎么样？国际上对金融中心竞争也比较激烈，上海的优势在什么地方？哪些地方还需要进一步改善？

　　庞约翰：毫无疑问，上海已经是中国的金融中心，而且它将来一定也会成为一个很重要的国际金融中心。因为上海处在世界上外汇储备量最大的一个国家里，中国的外汇储备量已经接近一万亿美元。目前有350多家外国金融机构在上海设了点，他们都是被韩市长和他的政府部门所制订的政策吸引来的。当我回顾过去20年的变化，我简直是难以想象未来20年会带来什么新的变化。谢谢。

　　韩正：关于上海金融中心建设，我首先要说明，这是在国家层面，是国家统一领导下以及在中央有关金融监管部门统一指导下，来推进上海国际金融中心的建设。上海金融中心建设的基础很好，进展也很顺利，但是我们离目标还有很大距离。在发展进程中，去年人民银行上海总部的成立和今年上海金融期货交易所的开业，充分证明和表明了国家对上海金融中心建设的决心。我们要成为国际上有影响的金融中心，乃至最终成为国际金融中心，还是要走很长的路。在这一进程中，我想有几个方面是我们未来在推进金融中心建设中至关重要的环节。

　　第一，首先是要深化市场的发展。现在上海的证券、包括期货、外币等等各个方面的金融资产已经有了初步的市场体系。但以资本市场为重点的基础市场体系和金融衍生品市场体系，仍然是未来发展的重点；其次，应当有更加具备国际影响力的金融机构集聚上海；第三，也是很重要的一点，上海应当是国际各类金融市场集聚的一个城市；当然，还要建立一个非常好的金融发展环境。我们为此要做出很大的努力。我们很有信心将按照中央政府对上海发展的定位，到2010年上海国际金融中心要形成框架，这是“四个中心”的核心部分。

　　《解放日报》记者：有两个问题请问韩市长。上海一直倡导科技创新，但是在今天的会议上，我们明确感觉到政府创新已经不仅仅是政府层面的科技创新了，而是整个社会层面的创新。今天专题会议的讨论，第一个议题也讲到政府决策和创新氛围的培育。我第一个问题就是，在这样的创新过程中，政府将扮演什么样的角色？第二个问题是，政府创新在整个社会层面上应当起到什么样的影响？

　　韩正：创新是上海面向未来发展不可或缺的灵魂。我们讲的创新，是我们要建设一个创新型国家，上海要建设成一个创新型城市，这不仅仅是科技层面的创新，它还包括体制创新、管理创新等。从总体上讲，政府在建设推进创新型城市的过程中，重要的是培育创新的意识，弘扬创新的文化和挖掘各种创新的精神。

　　从具体上讲，第一转变职能，政府就是要为创新的主体，创造良好的发展环境，激发创新的动力。其次强化服务，政府应当在全社会创造良好的基础设施和创新的平台，为创新的主体提供更加良好的创新条件。第三完善政策，包括保护知识产权，以及我们最近推出的“36条”政策。还有就是要创造良好的社会舆论和社会环境。

　　《新民晚报》记者：我有两个问题问韩市长。在今天的会议上，英国WPP公司的代表提出一个建议，希望上海市政府能够设立一个鼓励创新的奖项。韩正市长您对于这样的建议有怎样的考虑？此外，在您今天上午的主旨报告中，曾经透露了一个非常好的消息。就是说今年上海的GDP有可能会预计超过1万亿，从数量级来说肯定是一个突破。那么这对于上海的经济发展，对于上海市民，对于全国来说又有怎样的意义呢？

　　韩正：企业家咨询会议成员提出了一个很好的建议。从上海的各种各样的奖项来说有很多专业性的奖项，特别是科技创新和科技进步奖每年都有，但是我们缺乏综合类的奖。我想在创新方面，我们应当有包括设立奖项等各种形式，来鼓励社会参与创新的活动。下次我们还可以建议诺贝尔也一起来个创新奖。

　　第二个关于1万亿GDP的问题，上海连续15年保持两位数的增长，我们考虑的问题是上海未来的可持续发展。如果要实现可持续的发展，就要落实和实践科学发展观，那么上海如何进行可持续的发展，关键的问题是要实现经济方式的转变。在未来的发展中，上海市将会更加注重质量、结构和效益。而经济发展的速度已经不成为上海市的一个主要衡量和考核指标。以后，应当把转变经济增长方式，改革和开放，构建和谐社会，以及创新中的核心环节作为我们追求的目标。

　　《华尔街日报》记者：我的问题是，最近我们听到好像是有一些数字说明上海在工业方面的投资、外资的投入速度有点放慢了，另外我们通过其他的采访，好像听说有一些审批的手续速度也放慢了，不知道您对这个现象有什么看法？

　　韩正：上海今年外资1——10月份的情况很好，我初步了解的情况是，今年1——10月外方投资的项目超过3000项，引进外资的总量是1——9月份，10月的数字我还没看到，1——9月合同外资约达到110亿美元，实际到位大概在58亿美元。但这里面结构有变化。刚才有位先生提出来了，工业的投资是不是少了一点。我们过去外资进入很大的部分是在制造业，而现在是第三产业、服务业的外资总量占到了整个引进外资的60%左右。这个情况和现象符合上海未来发展的方向，看到这个现象我们由衷地感到高兴。

　　至于现在审批的项目一切都没有变。我们审批项目分两类，一类是上海市政府在职权范围以内审批的，另外一部分要报给国家发改委审批的，现在一切都在正常进行。当然审批项目必须第一要符合规划，第二要符合产业发展方针，第三要有土地的控制指标，第四要符合环境的评价，第五要有一个就业指标。

　　东方网记者：我想请问一个问题，刚刚韩市长宣布了下一届会议的主题就是要“建设资源节约型、环境友好型城市”，请问确定这样一个主题是出于哪些方面的考虑？它将对上海今后的发展有哪些好处？这个问题能不能请两位都回答一下。

　　庞约翰：我和韩市长考虑这个题目的时候，就是想提高上海人民的生活水平。

　　韩正：他的回答也是代表我的回答，我还是要补充一下。这个题目是上海面向未来必须解决好的一个重要问题。既是长远的问题，也是一个当前要解决的问题。

　　《文汇报》记者：市长咨询会议到目前为止已经是第18次了，今年的主题是创新，我想问市长咨询会议的主席庞约翰先生、韩正市长，市长咨询会议本身在内容方面有没有一些创新？

　　庞约翰：这是我第7次来参加市长咨询会议，我发现每一次来开这个会都有一些创新的地方，我们每一次都想考虑，我们的会议怎么样可以变得更有用，所以应该说我们确实有了一些创新，就是用我们自己的方法来不断创新。譬如说我们之间变得越来越互动、越来越活跃。所以我实在需要说的，创新就意味着变化，而我应该说我没有见过任何其他的城市变化速度像上海这么快。

　　韩正：市长国际企业家咨询会议是在各位主席的领导下每年都有所创新，今年在庞约翰主席的领导下有新的发展，我们期待明年在庞约翰主席的领导下会议有更大的创新。作为市长对市长企业家咨询会议的创新，我最关注的不是创新形式，而是实际效果。譬如我们如何使每一年集中听取这些高见，成为常年能够经常听听他们的意见。我告诉大家，我们在这方面已经有了有益的探索。(记者陈惟)