温家宝主持召开国务院常务会议审议并原则通过《国家教育事业发展“十一五”规划纲要》和《中华人民共和国车船税暂行条例(草案)》

　　新华网北京12月28日电国务院总理温家宝27日主持召开国务院常务会议，审议并原则通过《国家教育事业发展“十一五”规划纲要》和《中华人民共和国车船税暂行条例(草案)》。

　　会议认为，“十五”时期，我国教育事业取得显著成就，九年义务教育进入全面普及新阶段，高中阶段教育尤其是中等职业教育加快发展，高等教育规模显著扩大、步入大众化发展阶段，农村教育面貌发生深刻变化，人民群众关心的教育问题得到高度重视并在逐步解决。教育发展为我国科技创新、经济增长和社会进步作出了重要贡献。同时应当看到，我国人均受教育水平仍然不高，创新型人才和高技能人才明显不足，杰出人才缺乏，城乡、区域、各级各类教育之间发展不均衡，教育投入不足，一些关系群众切身利益的问题还没有得到很好解决。

　　会议强调，各级政府必须切实把教育摆在优先发展的战略地位。要坚持全面贯彻党的教育方针，坚持教育的公益性原则、促进教育公平，坚持教育为社会主义现代化建设服务、为人民服务。要统筹城乡、区域教育，统筹各级各类教育，统筹教育发展的规模、结构、质量和效益，构建现代国民教育体系和终身教育体系，保障人民群众接受良好教育的机会，办好让人民群众满意的教育。

　　会议提出，“十一五”时期我国教育发展的目标是，巩固和普及九年义务教育，大力发展职业教育，提高高等教育质量，保持教育事业持续健康发展，教育体系更加完善，区域发展趋于协调，城乡差距逐步缩小，国民受教育水平进一步提高。重点做好以下工作：(一)全面实施素质教育，促进学生德智体美全面发展。(二)以中西部农村地区为重点，普及和巩固九年义务教育；以培养高素质劳动者和技能型人才为重点，大力发展职业教育；以培养学生创新精神和实践能力为重点，着力提高高等教育质量。(三)分区规划、分类指导，坚持新增教育经费和公共教育资源向农村、中西部地区、贫困地区、边疆地区和民族地区倾斜，逐步缩小城乡、区域教育发展差距，推动公共教育协调发展。(四)认真解决人民群众关心的教育问题，保障家庭经济困难学生受教育机会，促进教育公平。(五)加强教师队伍建设，完善现代教师管理制度，改进校长选拔任用机制。(六)深化教育管理体制、学校管理体制和教学改革，提高教育对外开放水平。

　　会议认为，为统一税政、简化税制，有必要对现行《车船使用牌照税暂行条例》和《中华人民共和国车船使用税暂行条例》进行修改合并，制定《中华人民共和国车船税暂行条例》。会议决定，《中华人民共和国车船税暂行条例(草案)》经进一步修改后，由国务院公布施行。

　　会议还研究了其他事项。

　　教育优先发展

　　·温家宝在教育工作座谈会上强调把教育摆在优先发展的地位

　　日前，中共中央政治局常委、国务院总理温家宝在主持召开教育工作座谈会时强调，要把教育摆在优先发展的战略地位，普及和巩固义务教育，加快发展职业教育，提高高等教育质量。要着力深化教育改革，提高教学质量，培养德智体美全面发展的各级各类人才。我们有一流的教育，才能有一流的国家实力，才能真正成为世界上一流的国家。

　　·教育优先发展：将人口压力化为人力资源优势

　　“逐步使财政性教育经费占国内生产总值的比例达到4%”——这个4%，是《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》中唯一的数字性指标。坚持教育优先发展，被摆在突出位置。

　　·优先发展:开局之年奏响教育最强音2006教育亮点

　　从年初全国人大批准的“十一五”规划纲要，到不久前发布的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》，有几个字眼、有一个数字，总在温暖着教育人的心：

　　——坚持教育优先发展，促进教育公平。

　　——逐步使财政性教育经费占国内生产总值的比例达到4%！这个数字更是《决定》中提到的唯一的数字化指标。

　　必须把教育摆在优先发展的战略地位，是党中央长期坚持的一项重大方针。今年中央又多次强调这一点，更是让教育在“十一五”开局之年流光溢彩。

　　教育公平

　　·温家宝：教育的公平最体现社会公平

　　春风习习，万木葱茏。4月23日，正在重庆考察的中共中央政治局常委、国务院总理温家宝深入永川市，调查了解职业教育发展情况。下午2时40分，温家宝来到重庆第二财贸学校校园。

　　·解读六中全会《决定》:如何保障和促进教育公平？

　　教育公平指的是接受教育的机会和接受相同教育质量等方面的公平。促进和保障教育公平是构建社会主义和谐社会的必然要求，也是我国教育改革和发展不懈追求的目标。党的十六届六中全会提出了保障和促进教育公平的具体要求和措施。

　　·本网特稿：四大措施推进实现教育公平

　　目前，我国推进教育公平，面临着来自政绩、民众、融资和社会惯性等方面的阻力。发展教育公平，必须直面以上阻力，并从四大方面入手，推进教育公平向前发展。

　　·教育公平成新关键词党和国家承诺免费义务教育

　　

　　2006年9月1日是开学第一天，湖南省邵阳县五峰铺镇大户小学的26位学生免费领到学校发放的新书，喜笑颜开。李爱民(人民图片网供图)