3月4日,在全国政协第十一届一次会议教育界别第一天的小组讨论会上,一位女委员对全国政协委员张茵的提案提出了异议。(3月6日《中国青年报》)
原来,全国政协委员张茵提出了3个提案:一个是劳动密集型企业应取消无固定期限劳动合同,而她本人的玖龙纸业公司就是劳动密集型企业;二是降低富人税负,把月薪10万元以上的最高累进税率从45%减至30%,而她本人就是富人;三是鼓励企业进口先进高效的节能环保设备,给予5年至7年的免征进口关税和增值税的过渡期限,而她本人的企业是会造成严重污染的造纸业。张茵提出的这3个提案,被指为只为自身利益代言。
鲁迅在《怎么写》一文中曾说到,“凡事切己,则格外关心。”可以说,关心自身的利益,不是俗气,而是人性的真实。在全国政协会议上,我们固然希望看到政协委员们为民请命,为弱势群体奔走呼号;但也别忘了,政治不是理想国,而是利益场上的博弈。政协委员提案代表自身利益,不是什么洪水猛兽,它还原了政治的本来面目,我们需要区别对待。
在笔者看来,对那些非专职的、非官员身份的人大代表、政协委员,我们不应批评他们为自身的利益代言,而应给予鼓励。原因有三:其一,代表、委员为自身的利益代言,那是他们最为熟悉、最为关心的领域,这样的议案、提案也更能反映出真实的国情,远比那些闭门造车,人云亦云的议案、提案有价值。其二、国家的治理具有复杂性,而且民生利益之间是互相关联的。为富人说话,同样为牵涉到穷人的利益。再说了,弱者的权益理应得到主张,强者的合法权益也应获得支持。其三、代表、委员为自身的利益代言,无疑还会让他们对自己的议案、提案负责任,并追问议案、提案的具体落实,并最大限度地发挥议案、提案的政治价值。
而代表更广大人民群众的利益,特别是一些弱势群体的利益,就需要那些专职的人大代表、政协委员和官员身份的代表、委员去提议案、提案。当然,吸纳更大比例的基层民众来为自己代言,比让官员为其代言更让人放心。今年全国人大会上出现的三位农民工代表,我们不正是希望他们为全国亿万的农民工代言吗?
同时,政协委员为自身利益提案,我们最该反思的是:关注人大代表、政协委员的组成远比关注个别议(提)案更为重要。今年三个农民工参加全国人民代表大会,并受到媒体的追捧,是因为它是一个新鲜事物,但他们三个要真正为其所代表的群体说话、代言,也未免单薄了点。只有当更多的农民工当选全国人大代表,参与全国政协会议,他们的声音才会更洪亮。
“提案代表自身利益”,切莫一棍子打死!