中新网北京3月9日电 全国政协委员、全国妇联书记处书记张世平九日表示,农村留守流动儿童成长环境正在不断优化,但总体上看,他们生存发展中存在的突出矛盾和问题并没有得到根本解决。她呼吁有效开展各项关爱行动,让留守流动儿童与其他儿童一样,共同成长进步。
在政协十一届一次会议第三次全体会议上,张世平代表全国妇联作大会发言。她介绍说,据2005年的抽样调查数据显示,十四岁以下农村留守儿童约有四千多万,比2000年人口普查统计的二千万增长了一倍多,十五至十七周岁大龄留守儿童约有一千多万。在全国农村儿童中,留守儿童比例高达百分之二十八,部分省市已超过百分之四十。随着中国农村劳动力转移加快,留守儿童数量有继续攀升的趋势。
张世平说,留守儿童监护问题突出,幼儿过早离开父母,影响生长发育和身心健康,一些年龄偏大的儿童身边没有任何监护人,这对他们的生活、教育、心理和安全都会产生不利影响;留守儿童教育问题堪忧,有的初中毕业后就进入非正规劳动力市场,易成为侵害他人或受侵害的高危人群;流动儿童面临种种困难,最突出的是教育问题,接收农民工子女入学的政策在一些地方尚未落实。
为此,她建议:加大法律保护监督力度,使留守流动儿童问题能够依据法律得到解决;强化政府主导作用,加大财政、政策支持力度;消除与户籍管理相联系的就业、医疗、教育等政策瓶颈,大力发展县域经济,促进劳动力就地就近转移和返乡创业,有效控制留守儿童急增;大力发展寄宿制学校和托管中心等服务机构,发挥学校、家庭、社会三结合教育监护网络作用。