9月19日是周六，但我们没休息。今天上午，我们将在上海全市鸣响防灾警报，并同时组织市民进行防灾疏散演练。

　　上午9时25分，我走进位于民防大厦31楼的指挥大厅，最后一次检查各项准备工作的完成情况。

　　记得是去年5月12日下午，我正在办公，突然，民防大厦摇晃了起来，摇得人头晕目眩。我连忙打电话向黄浦区民防办(兼地震办)郑群华主任询问，他很快回电给我：14时28分，我国四川汶川发生了7.8级大地震(后修正为8级)。

　　汶川大地震，震惊了世界，揪住了全中国的心。在震后的一段时间里，我们一边积极进行支援四川抗震救灾的工作，一边认真搜集和研究抗震救灾的有关情况。其中，一位中学校长给我留下了深刻印象。据媒体报道：四川安县桑枣中学校长叶志平从2005年开始，每学期在全校组织一次紧急疏散演习，由于平时多次演练，地震发生后，全校2200多名学生和上百名老师，仅用1分36秒就全部从室内疏散到操场，结果无一伤亡。

　　通过研究，我们得出了这样的结论：汶川大地震中生还的人员，大部份是靠灾区群众开展自救互救而获救的，这说明：在突然袭来的灾难面前，群众性的自救互救比来自外界的任何救援都要更及时更有效。

　　正当我们吸取汶川大地震抗震救灾经验，积极推进民众防护工作的时候，去年11月14日，又一件事震撼了我的心灵。这天清晨，上海商学院学生宿舍发生火灾，4名女大学生由于不懂得如何从火场逃生，结果不幸遇难。从网上看到4个花季少女生前的照片，我的心非常沉重，深深感到我们民防部门肩头责任的重大。

　　从这两件事，我们更加领悟了科学发展观“以人为本”的深刻含义：做好防灾工作，保护人民群众的生命安全，是十分重要的“民生工程”；而保护民众安全最有效的措施，就是使广大群众掌握防灾的本领。民防民防，一定要靠全民来防。

　　在对有关情况进行认真研究的基础上，今年7月我办向市领导建议：利用防空警报设施，于9月19日(全民国防教育日)在全市试鸣防灾警报，同时组织社区和学校进行防灾疏散演练。市政府和上海警备区很快批准了我们的方案。

　　经过一个多月紧张的工作，警报试鸣和防灾疏散演练的各项准备就绪。

　　上午11时，上海市防灾警报试鸣指挥部的成员在民防大厦31楼指挥大厅就位，大屏幕上实时显示着各区县指挥所和演练现场的图像。

　　11时39分，警报试鸣指挥部副指挥长、市民防办刘南山主任报告：“指挥长同志，上海市防灾警报试鸣和防灾疏散演练准备工作完毕，是否开始试鸣和演练，请指示。”

　　指挥长、市政府沈骏副市长下令：“按计划实施！”

　　刘主任回答：“是！”接着他对我说：“请执行指挥按计划组织发放灾害警报。”

　　“是！”我响亮地回答。然后，我按时间节点组织警报控制中心发出了警报控制信号。

　　11时40分，全市的防空警报器同时鸣响，指挥大厅大屏幕上，警报分布图中一千多个警报器的标号不停地闪动，响亮的警报声从窗外传进大厅。紧接着，青浦区实验中学，徐汇区华迳镇明丰小区，杨浦区大桥街道长阳休闲广场，闵行区剑川路闵行油库等，一处处防灾演练现场的图像，又通过卫星通信传输，出现在指挥大厅的大屏幕上。

　　据统计，今天，全市共有208所大中小学和177个街道乡镇的3529个居民小区，共25.2万多人参加了防灾演练。

　　2009年9月19日，是上海有史以来第一次进行全市防灾警报试鸣，也是首次组织这样大规模的群众性的防灾疏散演练。这一天响彻申城上空的防灾警报，难道不是新中国又一个前进的脚步声吗？