根据广州市2012年部门预算(草案)显示,广州8所机关幼儿园获得补贴金额高达7524.21万元。这8所机关幼儿园此前获得的补贴数额分别是:2009年4802.02万元,2010年5115.97万元,2011年5754.44万元。据悉,广州曾在2009年表态要逐步取消对机关幼儿园的补贴。(《京华时报》1月9日)
由于历史原因,机关幼儿园一直都是作为机关的附属事业单位存在,享受政府的财政补贴。然而,近年来,要求减少财政对机关幼儿园“特别关照”的声音越来越多。广州财政局有关负责人曾表示,将着手逐步取消对机关幼儿园的财政补贴。但时至今日,财政补贴不仅没有取消,反而一年比一年多,可见动机关幼儿园“奶酪”的艰难。
如今,从中央到地方都在强调要加强学前教育的投入,提出要逐步增加学前教育的公益性。在此背景下,“对机关幼儿园取消财政补贴”或许已经没有必要。但也必须看到,入园难、入园贵的社会问题,越来越困扰社会中的大多数家庭。两相比较,财政资金一味偏重补贴机关幼儿园,也就难免会遭受“权力自肥”、“福利腐败”的诟病了。
一个社会最大的公平是机会公平,最基础的公平是教育公平。几千年前,孔子就提倡了“有教无类”的主张。因此,带有“特权福利”性质的“机关幼儿园”不应该再享受特别照顾。而在广州的预算中,一是没有明确补贴预算的具体标准是什么,二是没有明确其它公立幼儿园的补贴方案是怎样的,三是对个别机关幼儿园的补贴也作为了涉密内容,就只能任人对机关幼儿园补贴的“机关”进行遐想了。
学前教育的财政补贴是应该的,而且应该加大力度。逐步将学前教育纳入义务教育的范畴,这也是近年来社会各界的共同呼声。学前教育的财政补贴究竟该如何实施,根据我国学前教育的现实国情,可以考虑补贴学校和补贴幼儿两条腿走路。一方面,加强对公立幼儿园的投入,扩大现有公立幼儿园的容纳规模,新建一批公立幼儿园,逐步实现幼儿园以公立为主、私立为辅的格局,真正解决“入园难”的问题;另一方面,明确学前教育政府和家长负担的比例,该政府承担的直接划拨到幼儿所在学校,逐步解决“入园贵”的问题。
面对财政补贴独厚机关幼儿园的问题,公众更希望人大代表能够敢于“亮剑”,不能让损害教育公平的财政预算方案轻易通过。同时,也希望地方政府能拿出切实可行的办法,将“历史遗留”问题真正解决,不能再将问题遗留下去了。
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