今天(11日)上午,宁夏人民会堂里花团锦簇、灯光璀璨、暖意融融,在庄严而热烈的气氛中,宁夏回族自治区第十届人民代表大会第六次会议隆重开幕。
大会应到代表419人,实到代表370人,符合法定人数。会议由大会主席团常务主席、执行主席张毅主持。大会主席团常务主席、执行主席崔波、马瑞文、冯炯华、张小素、马秀芬、何学清、刘天贵、肖云刚在主席台执行主席席位就座。
王正伟、项宗西、任启兴、徐松南、齐同生、刘慧、苏德良、蔡国英、王志宏、马三刚、陈绪国、徐广国、马金虎、马昌裔、郝林海、李锐、姚爱兴等在主席台就座。
宁夏回族自治区主席王正伟代表自治区政府做工作报告。
王正伟说,2011年,在党中央、国务院和自治区党委的坚强领导下,全区深入贯彻科学发展观,积极应对复杂多变的国内外经济形势,负重拼搏取得了抓发展、惠民生、保稳定的重大胜利,圆满完成了自治区十届人大五次会议确定的主要目标,实现了"十二五"的良好开局。
2011年,宁夏经济总量跨上了新台阶,全区实现地区生产总值2060亿元,增长12%;实现财政总收入371.4亿元,增长29.5%;地方一般预算收入达220亿元,增长43.2%;地方一般预算支出711.1亿元,增长27.9%,70%以上用于改善民生;固定资产投资1640亿元,增长30%。同时,结构调整取得了新突破。特色农业占到农业总产值的83%,"五优一新"工业占到工业增加值的72%,服务业占到经济总量的38.8%,黄河金岸效益凸显,中心城市快速成长,山城建设全面展开。
王正伟在总结成果和变化时强调,2011年,伴随着宁夏经济社会各项事业的蓬勃发展,人民的生活水平又有了新提高,全区长远发展也不断赢得新机遇。10项民生计划30件为民办实事全部超额完成,35万生态大移民全面启动,而且在全国率先实现城乡居民医疗、养老和城市低保户廉租房等制度全覆盖;城乡居民人均可支配收入17490元,增长14%;农民人均纯收入5380元,增长15%。另外,银川作为中阿经贸论坛永久举办地,承担起国家向西开放的重任;沿黄经济区列入国家"十二五"规划,跻身18个重点开发区;宁东基地纳入国家主体功能区,成为宁蒙陕甘能源"金三角"重要支撑;六盘山地区被确定为国家新一轮扶贫开发的重点区域。
尤其令人鼓舞的是,本届政府届初提出的"五个翻番"目标有四个已提前实现:全区生产总值、地方一般预算收入、固定资产投资、工业增加值分别是2007年的2.2倍、2.7倍、3.1倍和2.2倍;地方国有企业资产总额3510亿元、利润120亿元,分别是2007年的8.4倍和20倍。
王正伟说,一年来,宁夏围绕提升经济竞争力,狠抓特色优势产业的培育壮大;围绕提升区域竞争力,推进了"两大战略"的深入实施;围绕提升开放竞争力,拓宽了对外交流的新渠道;围绕提升环境竞争力,优化了跨越发展的支撑条件;围绕提升形象竞争力,迈出了和谐富裕新宁夏建设的大步伐。
王正伟说,辉煌的事业总是在攻坚克难中铸就,在开拓未来的道路上,宁夏仍然面临着许多困难和问题:一是在新形势下,保持经济平稳较快增长的难度加大,保增长与调结构、转方式的矛盾突出,节能减排形势严峻;二是缩小山川差距、同步实现全面小康目标任重道远,按照新的贫困标准,推进扶贫开发尤为繁重;三是破解增收瓶颈制约、保障改善民生的任务艰巨,城乡居民收入实际增长与经济增长保持同步的压力很大;四是影响社会稳定的因素还比较多,社会管理还存在薄弱环节。
在本届政府施政的第五年,2012年,宁夏将实现以下主要预期目标:全区生产总值增长12%左右;固定资产投资增长25%左右;地方财政一般预算收入增长16%以上;社会消费品零售总额增长17%;进出口总额增长13%;居民消费价格总水平涨幅控制在5%左右;城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入均增长12%左右;城镇登记失业率控制在4.5%以内;人口自然增长率控制在9.2‰以内。
为实现今年的奋斗目标,王正伟在政府工作报告中提出将做好九个方面的工作:进一步抓好重大项目建设,在拉动经济稳步快速增长上务求更大实效;进一步加速新型工业化,在引领经济结构转型升级上务求更大实效;进一步壮大现代农业,在促进农业增效农民增收上务求更大实效;进一步发展现代服务业,在培育新的经济增长点上实现更大突破;进一步推进沿黄经济区建设,在带动山川统筹协调发展上实现更大突破;进一步深化中阿合作交流,在内陆开放区建设上实现更大突破;进一步推动文化大繁荣,在提升发展的软实力上迈出更大步伐;进一步扩大公共服务,在全面发展社会事业上迈出更大步伐;进一步加大改善民生力度,在构建和谐社会上迈出更大步伐。
王正伟说,新的一年,我们将高举中国特色社会主义伟大旗帜,在自治区党委的领导下,全面贯彻落实科学发展观,团结奋斗,开拓创新,以建设和谐富裕新宁夏的优异成绩向党的十八大献礼!
出席宁夏回族自治区政协九届五次会议的政协委员,在宁的全国人大代表,自治区党委、政府有关部门和人民团体以及中央驻宁单位的负责人,自治区区属大型企业负责人等列席了大会。
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