新华网深圳1月19日电 题:逼签“阴阳合同”涉嫌“权力寻租”——深圳市科技工业园收费乱象调查
本应是高新技术企业“孵化器”的科技工业园,却涉嫌“欺上瞒下”截留优惠政策,服务变成了“寻租”,引发入园企业不满。
近期,多家科技企业投诉管理国家级高新技术产业园的深圳科技工业园有限公司,质疑它签订“阴阳合同”,利用政策谋利,让地方政府“背黑锅”。为弄清真相,“新华视点”记者追踪调查。
“阴阳合同”令人费解
安普盛科技公司是一家从事卫星定位和物联网研究的软件企业,2009年被深圳市政府批准入驻深圳科技工业园,并享受高科技企业的政策优惠。
“当时入园是看重政府的优惠条件,因为我们还处于创业阶段,亟须国家级高新技术产业园的扶持。”公司负责人甘廷文说,“但没想到刚入园就遇到了怪事。”
园区管理方先是与安普盛科技公司以每平方米40元/月签订了1年的厂房租赁合同,面积为504.76平方米。但安普盛公司没想到,园区管理方又要求再签一份内容差异大的“补充合同”,将租金标准提高为“每平方米60元”,并被告知是“所有入驻企业的惯例”。
甘廷文说,40元/月的租金,依据的是深圳市房屋租赁管理办公室2007年出台的政府文件,“文件清楚规定,最高不得超过40元,补充合同却要多收20元,入园企业对此很不理解。”
同样入驻该园区的开拓汽车电子公司意见更大。据该公司出示的《租赁合同补充条款》复印件,2011年园区方竟然将房屋租金从每平方米60元/月上涨到103元/月,理由是“上调价格是政府要求的”。
“作为园区管理方,当时深圳科技工业园有限公司告诉我们,是市政府将价格上调到每平方米130元/月,工业园表示对政府这种‘朝令夕改,剥削企业’的行为也不满,特意给我们优惠,才收103元。”开拓公司有关负责人说。
甘廷文表示,在发现深圳科技工业园的做法涉嫌违规后,入园企业曾要求尽快纠正,然而,园区管理方却采取包括停电在内的强硬手段,导致有的入园公司无法正常经营。
另据深圳电子学会理事长杨淑雯介绍,该学会近期陆续接到多家企业投诉,学会多次向深圳市科技工业园和政府主管部门反映,但目前仍未得到任何正面答复。
“对于成长期的高科技企业来说,利润微薄,困难较多,所以政府才出台优惠政策加以扶持,但深圳科技工业园有限公司的‘潜规则’,却让这些努力付之东流,应当引起重视。”杨淑雯说。
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