新华网北京1月30日电 审计署近期确定了2012年审计工作主要任务,内容涉及财政、金融、企业、经济责任、资源环境、涉外等诸多领域。面对如此繁重的任务中,审计机关将如何把握着力点,以充分发挥审计监督的最大效用?
审计署审计长刘家义日前表示,审计机关将紧扣科学发展主题和转变经济发展方式主线,围绕稳增长、控物价、调结构、惠民生、抓改革、促和谐,加强对权力运行的监督和制约,密切关注经济社会运行中的突出矛盾和风险,严肃揭露和查处重大违法违规问题和经济犯罪案件,坚持从体制机制制度层面分析问题、提出建议。
记者从审计署了解到,在2012年各项审计中,审计机关将牢牢把握以下四个着力点:
——加大对重大政策措施贯彻执行情况的跟踪审计力度。审计机关将着力监督检查财政、金融、产业、土地、税收、环保等政策措施的执行情况,揭露和查处违背政策要求、有令不行、有禁不止的行为;深入分析政策目标的实现情况和实施效果,揭示和反映政策措施不完善、不配套、不衔接以及政策目标未实现等问题;密切关注经济社会运行趋势,揭示和反映新情况、新问题。
——加大对重大违法违规问题和案件线索的揭露和查处力度。审计机关将突出对财政资金的分配和使用、工程建设中的招投标和物资采购、土地出让中的招拍挂和异地置换、金融机构的贷款发放和票据贴现、国有企业的对外投资和资产处置等方面的审计监督,揭露和查处重大违法违规、经济犯罪和腐败问题,严重侵害人民群众切身利益的问题,以重大铺张浪费、国有资产损失、资源毁损和环境破坏等问题。
——加大对重大风险隐患的揭示和反映力度。审计机关将密切关注财政风险、金融风险、资源环境风险、社会稳定风险、境外投资风险以及信息化条件下的社会风险,揭示和反映对全局、对未来有根本性影响及存在重大风险隐患的问题,及时揭示和反映苗头性、倾向性问题,以推动堵塞漏洞、妥善处置和避免损失,防止苗头性问题转化为趋势性问题,防止局部性问题演变为全局性问题。
——加大推动体制机制创新力度。审计署已要求各级审计机关,在审计过程中,要透过审计发现的众多纷繁复杂的线索和现象,实事求是地准确揭示和反映实质性问题;要通过审计收集到的与问题相关联的各种数据、资料和背景,深入分析体制性障碍、机制性扭曲、制度性缺陷和管理上的漏洞;要通过分析审计事项和审计发现问题的规律性、倾向性和趋势性,提出解决问题的办法。
“审计的目的不是为了查出越来越多的问题,而是通过审计监督,促进整改、健全完善制度,减少问题产生的根源,减少问题发生的几率。”刘家义说。
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